дело № 5-24-346/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Котельниково 15 октября 2021 года
Волгоградская область
Мировой судья судебного участка № 24 Волгоградской области Лапина И.В., рассмотрев административный материал, поступивший 15 октября 2019 года,
в отношении Петренко Сергея Александровича, <ДАТА3>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району <ФИО1> в отношении Петренко С.А. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, лишённым права управления транспортными средствами.
Изучив материалы дела на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, мировой судья находит его подлежащим возврату в орган, который его составил, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и которая исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Санкция ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста и обязательных работ.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, за совершение которого влечет административный арест, составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение.
Однако вместе с поступившим материалом об административном правонарушении не доставлен Петренко С.А.
С учетом требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о рассмотрении такого дела в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, отсутствие Петренко С.А. в судебном заседании следует рассматривать как иные обстоятельства, влекущие невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного ареста.
Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.
В связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, к которому, исходя из представленных анкетных данных, не исключено применение административного наказания в виде административного ареста, материалы дела об административном правонарушении в отношении Петренко С.А. подлежат возвращению лицу, который его составил.
Делая такой вывод, мировой судья учитывает разъяснения, содержащиеся в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, из которого следует, что если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.
Кроме того, в поступившем мировому судье материале об административном правонарушении отсутствует видеозапись, указанная в протоколе об отстранении транспортного средства и протоколе о задержинии транспортного средства в графе «понятые».
При изложенных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении, с иными материалами дела в отношении Петренко С.А. лицу, который его составил.
Руководствуясь статьями 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол по делу об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от 27 сентября 2019 года по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Петренко Сергея Александровича, и приложенные к нему материалы, лицу, который его составил, - ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району Савинцеву Евгению Сергеевичу.
Мировой судья: И.В. Лапина