Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2013 ~ М-149/2013 от 01.03.2013

Дело 2-162/2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    23 апреля 2013 года пос. Архара

Архаринский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Лобань Т.Н.,

секретаря судебного заседания Штефен Д.С.,

с участием представителя истца главы МО « Антоновский сельсовет» Корневой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Антоновский сельсовет» к администрации Архаринского района, межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 2 по Амурской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей Турок Нины Васильевны,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «Антоновский сельсовет» обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей Турок Нины Васильевны.

В судебном заседании представитель истца муниципального образования «Антоновский сельсовет» Корнева Н.В. суду пояснила, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Архаринского района было вынесено постановление № 278 от 22 июля 1994 г., в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 4 950 га земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Целинный».

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 330 человек, с определением размера доли каждого собственника 15 га.

Турок Н.В., ранее работавшая в совхозе «Целинный» Архаринского района Амурской области, была наделена земельной долей, и является собственником общей долевой собственности земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, однако более трех лет не распоряжалась принадлежащей ей земельной долей, так как умерла. Земельный участок с кадастровым номером 28:08:000000:310, площадью 4950 га, расположенный на территории Антоновского сельсовета Архаринского района на протяжении 10 лет не использовался, большая часть земель заросла кустарником, деревьями, заболочена. Земельную долю ФИО1 в установленном законом порядке не выделяли, право собственности на неё в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали. Кроме того, ФИО1, которая наделена земельной долей, не занимались её обработкой.

Земельный участок с кадастровым номером 28:08:000000:310, площадью 4950 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Антоновского сельсовета <адрес>.

На основании ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) администрацией Антоновского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (27225) с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационном стенде, расположенном в здании Антоновского сельсовета.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности, в связи с отсутствием кворума, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было, по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, список утвержден постановлением главы Антоновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании вышеизложенного, просит суд признать право собственности муниципального образования «Антоновский сельсовет» <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершей ФИО1, 1937 года рождения, свидетельство серии РФ №, размер доли 15 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 28:08:000000:310 (земли бывшего совхоза «Целинный»), расположенном на территории Антоновского сельсовета <адрес>.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, согласно телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеет.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя налогового органа, против заявленных требований не возражает.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, ходатайство об отложении дела слушанием от него не поступало, возражаний относительно заявленных требований, также не поступало.

    При таких обстоятельствах, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему:

        В соответствии со ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу ч. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течении трех лет.

На основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность граждан предоставлено 4 950 га земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Целинный».

Как следует из материалов дела, а именно, книги выдачи свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельную долю по сельскохозяйственным предприятиям <адрес> 1994 года, по совхозу «Целинный» <адрес>, ФИО1, в настоящее время умершей, ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю РФ №, размер земельной доли 15 га.. Следовательно, она являлась собственником указанной земельной доли.

Согласно свидетельству о смерти, выданному Муниципальным образованием Березовский сельсовет <адрес> следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством, о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданном нотариусом Ивановского нотариального округа <адрес>, наследником ФИО1 является ФИО2. Свидетельство на земельную долю ему не выдавалось.

На земельный участок имеется кадастровый номер 28:08:000000:310, согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по <адрес>.

Согласно постановлению главы администрации Антоновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 28:08:000000:310, расположенном на территории Антоновского сельсовета <адрес> бывшего совхоза «Целинный», предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из сообщения администрации Антоновского сельсовета <адрес> о невостребованных земельных долях, площадью по 15 га каждая, в земельном участке, расположенном на территории Антоновского сельсовета, предоставленном в общую долевую собственность на основании постановлений главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликованном в газете «Амурская правда» следует, что муниципальным образованием соблюден досудебный порядок.

Судом установлено, что земельным участком с кадастровым номером 28:08:000000:310 в течение трех и более лет подряд распорядительных действий со стороны собственника земельной доли ФИО1 не производилось.

Собственник земельной доли ФИО1 умерла, её наследник ФИО2 свидетельство на земельную долю не получал, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственника указанной земельной доли не зарегистрировано. Распорядительных действий в отношении данной доли в течение длительного времени также не производилось.

В материалах дела имеется справка администрации Антоновского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой невостребованные паевые земли, находящиеся на территории сельсовета заросли кустарником и деревьями, так как на протяжении десяти лет их никто не обрабатывает.

Кроме того, в соответствии со ст. со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрена обязанность собственника в определенный срок и определенным способом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной.

Как следует из материалов дела, собственник земельной доли, в отношении которой заявлены требования, не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, на протяжении десяти лет паевые земли не обрабатываются, спорная земельная доля, признана в установленном порядке невостребованной.

Кроме того, судом учитывается, наследник ФИО2 принявший наследство задолго до возникновения спорных правоотношений, своевременно добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на землю не предпринимал, земельная доля им было невостребована, в период после опубликования сообщения в печатном издании <адрес> о своих правах на земельную долю и намерении распорядиться ею, не заявлял.

На основании изложенного, суд считает требования муниципального образования «Антоновский сельсовет» к администрации <адрес>, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования муниципального образования «Антоновский сельсовет» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО1, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Антоновский сельсовет» <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершей ФИО1, 1937 года рождения, свидетельство серии РФ №, размер доли 15 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 28:08:000000:310 (земли бывшего совхоза «Целинный»), расположенном на территории Антоновского сельсовета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца через Архаринский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:     подпись Т.Н. Лобань

     Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна судья:                     Т.Н. Лобань