Решение по делу № 2-1142/2012 от 24.07.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                                            Дело №2-1142/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

              Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми  Мамонова Н.В.

при секретаре Сурниной Т.А.,

при участии:  представителя ответчика Загородней И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «24» июля 2012 года, гражданское дело по иску Гончаренко <ФИО1> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гончаренко М.М. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 21 566,85 руб. по маршруту Сыктывкар - Москва - Львов - Москва - Сыктывкар.

В судебное заседание истец Гончаренко М.М. не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении до начала судебного заседания от истца не поступало.

Представитель ответчика Загородняя И.В. требования истца  не признала   в полном объеме по мотиву проведения  истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению и исходит из следующего.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

          Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п.3, п.10  вышеназванных Правил  компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил).

Установлено, что истец Гончаренко М.М. является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным  к районам Крайнего Севера. В период с 28.05.2012г. по 11.06.2012г. выезжала на отдых по маршруту Сыктывкар - Москва - Львов - Москва - Сыктывкар и  в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась.

И, таким образом, истец имеет право на предоставление ей компенсации расходов  по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В соответствии с представленным истцом электронным билетом стоимость авиаперелета истца по маршруту Сыктывкар - Москва - Львов - Москва - Сыктывкар на дату вылета 28.05.2012г. и дату вылета 11.06.2012г. (обратно) составляет 30 055 руб.

Согласно справке ОАО НАВС «ВЭРТАС» от 15.06.2012 №Ф1А-01-613 стоимость авиабилета истца по маршруту Сыктывкар - Москва - Сыктывкар в салоне экономического класса на дату вылета 28.05.2012г. и дату 11.06.2012г. (обратно) составляет 15 090 руб.

Из изложенного следует, что фактические расходы истца по авиаперелету маршрутом Москва - Львов - Москва на дату вылета 28.05.2012 и дату вылета 11.06.2012 (обратно) составляют 14 965 руб. (30 055 - 15 090).

     Коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ по маршруту Москва - Львов - Москва на даты вылета 28.05.2012г. и 11.06.2012г. составляет 0,4328 (согласно справке ОАО НАВС «ВЭРТАС» № ФЗ-01-2932 от 15.06.2012г.).

И, таким образом,  стоимость  авиаперелета истца по маршруту Москва - Львов - Москва на дату вылета 28.05.2012г. и дату вылета 15.06.2012 (обратно) составила 6 476,85 руб. (14965*0,4328).

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию  стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) в сумме 21 566,85 руб. (15 090 + 6 476,85).

При этом, доводы стороны ответчика в части  того, что  истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, неограничивают права неработающего пенсионера на получение им   компенсации  проезда и по критерию  права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме 847 руб. 01 коп.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  Гончаренко М.М. удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Гончаренко <ФИО1> компенсацию расходов по оплате  проезда к месту отдыха и обратно за 2012-2013 годы в размере  21 566 рублей 85 копеек.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 847 рублей 01 копейка.  

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд  Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного  решения  суда

Мотивированное решение составлено - 28.07.2012 г.

         Мировой судья                                                                                                    Н.В. Мамонова