Решение по делу № 2-1283/2015 ~ М-1398/2015 от 05.08.2015

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Амурск Хабаровский край 28.09.2015 г.

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Хасановой Н.В.,

с участием прокурора Захаровой И.А.,

при секретаре Дроновой М.Ю.,

с участием представителя истца Паздниковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края к Фетченко В. А., Фетченко А. С., несовершеннолетней Фетченко Е. С. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, взыскании задолженности за найм,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Эльбанского городского поселения обратилась в суд с указанным иском к ответчикам Фетченко В. А., Фетченко А. С., несовершеннолетней Фетченко Е. С., указав, что администрация Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края распоряжается муниципальным жилым фондом, в состав которого входит квартира по адресу: <адрес>. Квартира общей площадью 60,10 кв. м, В указанной квартире проживает и состоит на регистрационном учете наниматель – Фетченко В.А., с ДД.ММ.ГГГГ года.

Совместно с нанимателем жилого помещения (квартиры) также проживают и состоят на регистрационном учете члены семьи: Фетченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын, Фетченко Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - дочь.

Согласно предоставленному лицевому счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. долг по оплате за коммунальные услуги и за содержание и ремонт общего имущества МКД по муниципальной квартире составляет: за отопление перед ООО «Котельная» <данные изъяты> руб., за водоснабжение и водоотведение перед ООО «Водо-канализационное хозяйство» <данные изъяты> руб., за содержание и ремонт общего имущества МКД перед ООО «Ресурс» <данные изъяты> руб., за наем муниципального жилья (долг перед истцом) <данные изъяты> руб. Общий долг составляет <данные изъяты> руб.

В адрес ответчика регулярно направляются предупреждения с предложением о добровольном возмещении сложившейся задолженности по оплате коммунальных услуг и содержания жилья. Однако до настоящего времени денежные средства от нанимателя на расчетные счета ООО «Управление ЖКХ», ООО «Котельная», ООО «ВКХ», ООО «Ресурс» не поступали.

Просил выселить Фетченко В.А. и проживающих с ней членов её семьи: Фетченко А.С., Фетченко Е.С. из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 26,0 кв. м, расположенные на 1 этаже двухэтажного здания, взыскать с Фетченко В.А. задолженность за найм в сумме <данные изъяты> руб. в пользу истца (л.д. 2-4).

Верховный Суд Российской Федерации исходит из того, что факт проживания в пределах Российской Федерации (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства (Решение ВС РФ от 20.09.2001 г. № ГКПИ 2001-1409).

Судебные повестки с копиями искового материала, неоднократно направлявшиеся ответчикам Фетченко В.А., Фетченко А.С., Фетченко Е.С. по известному суду адресу, адресу регистрации, возвращены в суд с отметками «истек срок хранения». Несмотря на неоднократно направлявшиеся почтовые извещения, ответчики являться в отделение связи за повестками отказались.

При таких обстоятельствах и поскольку ответчики фактически отказываются от получения судебных повесток; институт принудительного вручения повесток и уведомления ответчиков о времени и месте судебного заседания российскому гражданскому процессу неизвестен; отложение судебного заседания до того момента, когда ответчики пожелают получить судебную повестку, безусловно приведёт к затягиванию судебного разбирательства фактически на неопределённое время, и нарушению права истца на рассмотрение дела в разумный срок; право подвергать ответчиков принудительному приводу суду законом не предоставлено.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Поскольку суд не может поставить зависимость отправления правосудия от желания либо нежелания ответчиков получать судебные извещения, являться в судебное заседание, а в соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, неполучение почтовой корреспонденции ответчиками суд расценивает как отказ адресата от получения судебной повестки.

Представитель отдела опеки и попечительства по Амурскому муниципальному району Министерства образования и науки Хабаровского края, привлеченный к участию в деле определением суда от 06.08.2015, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представили заключение, в котором с иском не согласны, так как не исключено, что неуплата коммунальных платежей вызвана тяжелым материальным положением, поскольку работы в п. Эльбан нет, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ответчиками нарушаются права соседей, что ресурсоснабжающими организациями принимались меры по взысканию задолженности по коммунальным платежам. В случае выселения из благоустроенного помещения в неблагоустроенное права несовершеннолетних будут нарушены.

Представитель третьего лица – ООО «Управление ЖКХ», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, по не известной суду причине. Возражений о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представлено.

В соответствии со ст. ст. 117, 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков, представителей органа опеки и попечительства, третьего лица.

В судебном заседании представитель истца Паздникова А.Б. на исковых требованиях настаивала, просила выселить Фетченко В.А., Фетченко А.С., Фетченко Е.С. из жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения – здание общежития по адресу: <адрес>; взыскать с Фетченко В.А. задолженность за наем жилого помещения в размере <данные изъяты> руб. Дополнительно пояснила, что иск предъявлен к Фетченко В.А., поскольку она наниматель. Задолженность образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно. О взыскании задолженности в судебном порядке ранее не обращались.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования истца только в части имеющейся задолженности за наем жилого помещения, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части2 статьи1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, из договоров, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 часть 2 статьи 153 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе, плату за пользование жилым помещением (плата за наем) (пункт 1 часть 1 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилого фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего, за истекшем месяцем.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из приведенных правовых норм следует, что основаниями для признания гражданина утратившим право пользования конкретным жилым помещением, и как следствие его выселение, является не внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин, а также использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей или бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допущение его разрушения.

При невнесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги возможно выселение гражданина в судебном порядке, но только с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, при этом обязательным условием является отсутствие уважительных причин.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии, тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалида, несовершеннолетних детей и др.

Из данных разъяснений следует, что при рассмотрении дела суд должен установить не только непрерывность шестимесячного срока, но и причины, по которым образовались долги по коммунальным платежам.

Согласно выписке из реестра (сводной описи) муниципального имущества Эльбанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 60,10 кв. м, составляющая казну, внесена в реестр муниципального имущества Эльбанского городского поселения под реестровым номером №.

Как следует из копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), справок ОУФМС России по Хабаровскому краю в Амурском районе от 14.08.2015, справок ОУФМС России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-56), в квартире по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве нанимателя Фетченко В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ – Фетченко Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ – Фетченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы УФМС по Хабаровскому краю в Амурском районе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52), Фетченко А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Как следует из копии финансового лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), у Фетченко В.А. по квартире по адресу: <адрес>, имеется задолженность перед ООО «Ресурс» в сумме <данные изъяты> руб., перед ООО «Водоканализационное хозяйство» в сумме <данные изъяты> руб., перед ООО «Котельная» в сумме <данные изъяты> руб., перед администрацией Эльбанского городского поселения <данные изъяты> руб.

Согласно предупреждению администрации Эльбанского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), в случае невыполнения требования администрации о погашении задолженности за коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> руб. в течение 10 дней с момента получения предупреждения администрация сельского поселения будет обращаться в суд с иском о выселении и взыскании задолженности.

Как следует из акта обследования квартиры по адресу: <адрес>, от 01.09.2015, в квартире фактически проживает наниматель Фетченко В.А., дочь – Фетченко Е.С.

Судом установлено, что по указанному жилому помещению действительно имеется задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вместе с тем, руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, суд учитывает, что в нарушении требований ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих не внесение ответчиком платы за коммунальные услуги без уважительных причин в течение установленного законом срока, непрерывно, истцом не представлено, материалы дела не содержат таковые.

Учитывая заключение органа опеки и попечительства, прокурора, полагавших, что требование истца о выселении ответчиков не могут быть удовлетворены, с учетом фактических обстоятельств, установленных по настоящему делу совокупностью представленных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования в части выселения Фетченко В.А., Фетченко А.С., Фетченко Е.С. не подлежат удовлетворению.

Разрешая требование о взыскании задолженности за наем жилого помещения, суд исходит из следующего.

Истец как собственник указанного жилого помещения и его наймодатель, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 155 ЖК РФ вправе требовать с ответчика плату за наем.

Истец поддержал исковые требования к ответчику Фетченко В.А. как нанимателю указанного жилого помещения; с иных совершеннолетних, зарегистрированных лиц взыскание задолженности за наем указанного жилого помещения не требует. Характер правоотношений позволяет рассмотреть дело без привлечения к участию в деле соответчиков, в связи с чем, суд не привлекает к гражданско-правовой ответственности по своей инициативе иных, зарегистрированных в данном жилом помещении лиц, и рассмотрел дело по предъявленным требованиям к заявленному ответчику.

Фетченко В.А. является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку является нанимателем, зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении и в соответствие с вышеприведенными положениями закона должна нести гражданско-правовую ответственность по настоящему делу, вносить плату за наем жилого помещения.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, суд считает требования истца в данной части обоснованными.

Проверив представленный истцом расчет, не опровергнутый ответчиком, приняв таковой, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в данной части в полном объеме, взыскать с ответчика задолженность за наем указанного жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно в размере <данные изъяты> руб.

Поскольку истец, в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик не освобождена от её уплаты, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, исходя из удовлетворенных требований, суд взыскивает с Фетченко В.А. государственную пошлину в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края к Фетченко В. А., Фетченко А. С., несовершеннолетней Фетченко Е. С. о выселении с предоставлением другого жилого помещения взыскании задолженности за найм удовлетворить частично.

Взыскать с Фетченко В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края задолженность за наем жилого помещения по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с Фетченко В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> копейки.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Копию решения в мотивированном виде в течение пяти дней со дня составления направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированном виде.

Судья Н.В. Хасанова

Решение в мотивированном виде составлено 02.10.2015 года.

Судья Н.В. Хасанова