Решение по делу № 2-66/2017 ~ М-87/2017 от 15.02.2017

                                                                                         Дело № 2-66/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.04.2017г.                                                                                   г.Армянск

           Армянский городской суд Республики Крым

           в составе председательствующего судьи Лихачевой Л.А.,

           при секретаре Чижовой Л.Э.,

           с участием прокурора Хоменко Н.В.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Армянского городского суда Республики Крым гражданское дело по заявлению Прокурора города Армянска Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г.Севастополю, о признании информации запрещенной и ограничении доступа к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г.Армянска Республики Крым 15.02.2017 года обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта                        «http://stockexchangebar.ru/kak-dat-vzyatku-doktoru-chtobi-on-vipisal-bolnichnii -skolko-eto-stoit-i-kak-bit-esli-v-kabinete-sidyat-2-doktora/» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявления прокурор указал, что при проведении Прокуратурой г.Армянск 13.02.2017 года мониторинга сети Интернет было обнаружено, что на вышеуказанной странице сайта в открытом доступе расположена информация о том, как дать взятку медицинскому работнику за оформление листка нетрудоспособности при отсутствии законных оснований. Указанная на выявленном сайте информация содержит материалы коррупционной направленности и представляет собой опасность общественным интересам. Также прокурор просит направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанной страницы сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

          В судебном заседании прокурор поддержал заявление.

          Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г.Севастополо в судебное заседание направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, каких-либо возражений не указал.

          Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает необходимым заявление удовлетворить.

Согласно акта проверки от 13.02.2017 года, составленного помощником прокурора города Армянска Республики Крым, ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было установлено, что на странице сайта «http://stockexchangebar. ru/kak-dat-vzyatku-doktoru-chtobi-on-vipisal-bolnichnii -skolko-eto-stoit-i-kak-bit-esli-v-kabinete-sidyat-2-doktora/» в открытом доступе расположена информация коррупционной направленности, а именно информация о том, каким образом дать взятку медицинскому работнику за оформление листка нетрудоспособности при отсутствии законных оснований, с указанием суммы, способа дачи взятки.

Федеральным законом «О противодействии коррупции» от 25.12.2008г. № 273-ФЗ установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней.

Так, согласно статье 1 указанного Федерального закона, противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции), по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией), по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. В соответствии с частью 1 статьи 6 указанного Федерального закона профилактика коррупции осуществляется путем применения мер по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Указанная на выявленном сайте информация содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, как дача взятки и получение взятки, являющиеся элементами коррупционного поведения. Содержание указанного интернет-ресурса и его специфика не соответствуют требованиям законодательства о противодействии коррупции, является незаконным, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Доступ абонентов к указанному материалу не ограничен, что способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения коррупционных преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, а также подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 6 ст. 10 указанного Федерального закона предусмотрен запрет распространять информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника. В соответствии со статьей 34 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность предусмотрена и для соучастников преступления, в зависимости от характера и степени фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вышеуказанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, содержащей материалы коррупционной направленности и представляющей собой опасность общественным интересам.

Таким образом, указанная на выявленном прокурором сайте информация относится к информации, распространение которой в сети «Интернет» запрещено. В связи с чем информация, размещенная на странице сайта «http://stockexchangebar.ru/kak-dat-vzyatku-doktoru-chtobi-on-vipisal-bolnichnii-skolko-eto-stoit-i-kak-bit-esli-v-kabinete-sidyat-2-doktora/» подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения страницы сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Руководствуясь ст.ст. 195,196,198,262,263 ГПК Российской Федерации, ст.ст.10, 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», суд

Р Е Ш И Л :

            Заявление Прокурора города Армянска Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г.Севастополю, о признании информации запрещенной и ограничении доступа к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», удовлетворить.

            Признать информацию, размещенную на странице сайта

           «http://stockexchangebar.ru/kak-dat-vzyatku-doktoru-chtobi-on-vipisal-bolnichnii-skolko-eto-stoit-i-kak-bit-esli-v-kabinete-sidyat-2-doktora/», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г.Севастополю для включения информации, распространяемой на странице сайта «http://stockexchangebar.ru/kak-dat-vzyatku-doktoru-chtobi-on-vipisal-bolnichnii -skolko-eto-stoit-i-kak-bit-esli-v-kabinete-sidyat-2-doktora/», в Единую автоматизированную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Армянский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

                                 СУДЬЯ                                             Л.А.Лихачева