Решение по делу № 5-302/2019 от 15.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 02 октября 2017 года Мировой судья судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска Вторушина З.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СТЦ-ИРКУТСК» Степановой Ольги Александровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 16 мая 2017 г. генеральный директор ООО «СТЦ-ИРКУТСК» Степанова О.А. не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за апрель 2017 г., при сроке представления не позднее 15 мая 2017 г., фактически представлены 16 мая 2017 г. В судебное заседании Степанова О.А., извещенная по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Судебная повестка, направленная в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, получена. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой «об истечении срока хранения», если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Учитывая сроки рассмотрения дела, а также принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) указанные обстоятельства суд расценивает, как отказ от получения судебной повестки с целью затянуть сроки рассмотрения дела. Таким образом, суд признает лицо, в отношении которого ведется производство, надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, которое об уважительных причинах неявки суду не сообщило, а также ходатайство об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам - суду не представило. В силу установленных обстоятельств, суд признает причину неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание неуважительной. Принимая во внимание, что материалы дела об административном правонарушении достаточны для рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, суд признает явку лица в судебное заседание необязательной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина директора ООО «СТЦ-ИРКУТСК» Степановой О.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 12.09.2017 г., подтверждающим факт непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за апрель 2017 г., при сроке представления не позднее 15 мая 2017 г., фактически представлены 16 мая 2017 г.; актом о выявлении правонарушения от 18.08.2017 г.; сведениями о застрахованных лицах и извещением о доставке, из которых усматривается факт представления документа в УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска 16.05. 2017 г.; выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «СТЦ-ИРКУТСК». Сроки и обязанности представления сведений (документов) об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования установлены п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Доказательства, свидетельствующие о представлении генеральным директором ООО «СТЦ-ИРКУТСК» Степановой О.А. сведений о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М за апрель 2017 года, в установленные законом сроки, суду не представлены. В силу установленных обстоятельств, суд находит, факт непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и вину Степановой О.А., как должностного лица - доказанными. При таких обстоятельствах, бездействие генерального директора ООО «СТЦ-ИРКУТСК» Степановой О.А. суд квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ, т.е. непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Однако, суд признает бездействие лица, в отношении которого ведется производство, формально содержащее признаки состава административного правонарушения, исходя из характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, малозначительным. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным освободить генерального директора ООО «СТЦ-ИРКУТСК» Степанову О.А. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СТЦ-ИРКУТСК» Степанову Ольгу Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СТЦ-ИРКУТСК» Степановой Ольги Александровны по ст. 15.33.2 КоАП РФ по малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Освободить генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СТЦ-ИРКУТСК» Степанову Ольгу Александровну от административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ. Объявить генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «СТЦ-ИРКУТСК» Степановой Ольге Александровне устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Иркутска. Мировой судья: З.А.<ФИО1>