Решение по делу № 5-209/2021 от 16.07.2021

Дело № 5-23-209/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июля 2021 года                                                                                 ст. Клетская

Мировой судья судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области Обухова Н.А. (Волгоградская область, Клетский район, ст. Клетская, ул. Луначарского, д. 48А), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Смирновой Г.В., <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданина РФ, не работающей, разведенной, имеющей на иждивении малолетнего ребенка - <ДАТА3> рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. им. <ФИО1>, д. 48, ранее  привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР>-61/2021 от <ДАТА4> Смирнова Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000  рублей. В установленном законом порядке постановление не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА5>

Поскольку по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу документ, свидетельствующий об уплате Смирновой Г.В. административного штрафа не поступил, 16 июля 2021 года судебным приставом - исполнителем ОСП по Серафимовичскому и Клетскому районам <ФИО2> в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Смирнова Г.В. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что один штраф ею уже был оплачен.

Выслушав Смирнову Ю.В., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения или поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Частью 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).

В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР>-61/2021 от <ДАТА4> Смирнова Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000  рублей. В установленном законом порядке постановление не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА5>

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления Смирновой Г.В. не предоставлялась, следовательно, в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначенный штраф должен быть уплачен должником не позднее 60 дней, начиная с <ДАТА7> и не позднее <ДАТА8>

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный законом срок, в нарушение ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, послужило основанием для составления в отношении Смирновой Г.В. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения Смирновой Г.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР>-61/2021 от <ДАТА4>; копией постановления о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР> от <ДАТА10> года; письменными объяснениями Смирновой Г.В. от 16 июля 2021 года; протоколом об административном правонарушении от 16 июля 2021 года, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оцененными на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в соответствии с КоАП РФ.  При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Смирновой Г.В., мировой судья признает нахождение на иждивении малолетнего ребенка - <ДАТА3> рождения.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает повторное совершение однородного правонарушения.  

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание, что Смирнова Г.В. официально не работает и не имеет источника дохода, однако трудоспособна, к числу лиц, перечисленных в ч. 3 ст. 3.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым не может быть назначено наказание в виде обязательных работ, не относится, в связи с чем, считает необходимым назначить ему административное наказание в виде обязательных работ.

Мировой судья считает, что с учетом характера правонарушения и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

При этом мировой судья полагает, что назначение Мидриган О.Н. наказания в виде административного штрафа  нецелесообразно, поскольку она официально не трудоустроена, постоянного заработка не имеет, в связи с чем, назначение наказания в виде административного штрафа может негативно отразиться на ее материальном положении и положении ее семьи, что приведет к невозможности исполнения данной меры наказания.

Между тем, назначение наказания в виде обязательных работ, не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Учитывая изложенное,  руководствуясь  ч. 1 ст. 20.25, ст.ст. 29.9 - 29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ: 

Смирнову Г.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов (Отдел СП по Серафимовичскому и Клетскому районам УФССП России по Волгоградской области).

Разъяснить, что согласно ч. 12 ст. 32.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Клетский районный суд Волгоградской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 23 Волгоградской области.

Мировой судья Н.А. Обухова