Решение по делу № 5-167/2021 от 11.11.2021

СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> (СЕВЕРО-КУРИЛЬСКИЙ РАЙОН) <АДРЕС> ОБЛАСТИ

ул. <АДРЕС>, 5, г. <АДРЕС> область, Россия, 694550

тел./факс(42453) 2-14-85, http://22.sah.msudrf.ru, e-mail: su22s-k@mail.ru

Дело <НОМЕР>

УИД 65MS0022-01-2021-000489-69

УИН 0355304500001100001101461

Дата поступления материала: <ДАТА1>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА2>                                                     город <АДРЕС>

<АДРЕС> области

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>

с участием прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>

при ведении протокола судебного заседания секретарем <ФИО3>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -

закрытого акционерного общества «Курильский рассвет» (сокращенное наименование - ЗАО «Курильский рассвет»), дата государственной регистрации <ДАТА3> за ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2,

по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

                   За нарушение статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместителем военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона <ДАТА4> в отношении ЗАО «Курильский рассвет» возбуждено дело об административном правонарушении.

Законный представитель ЗАО «Курильский рассвет» - генеральный директор <ФИО4> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении без его участия. Просил учесть тяжелое финансовое положение предприятия в связи с недоловами рыбы-сырца в течение 2021 года, а так же то, что предприятие является субъектом МСП.

Руководствуясь статьей 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья  считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ЗАО «Курильский рассвет».

Заслушав заключение прокурора района, полагавшего вину общества доказанной, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

влечет назначение административного наказания для юридических лиц (с учетом части 2 статьи 3.2 данного Кодекса) в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения этого срока, в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, постановлением государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов третьего отделения отдела режимно-контрольных мероприятий Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по восточному арктическому району от <ДАТА5> по делу <НОМЕР> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ЗАО «Курильский рассвет» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей.

В силу пункта 2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно части 1 статьи 30.3, частей 1, 3 статьи 30.9 названного Кодекса жалоба на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Как следует из частей 1, 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Постановление от <ДАТА6> было получено ЗАО «Курильский рассвет» <ДАТА7>, в течение 10 суток со дня получения постановления (а именно, в период со 08 по <ДАТА8> - первый рабочий день после окончания срока) обжаловано не было  и, следовательно, вступило в законную силу <ДАТА9> Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания ЗАО «Курильский рассвет» не предоставлялись.

При таких обстоятельствах ЗАО «Курильский рассвет» было обязано уплатить штраф в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу (исчисляемый по правилам статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), то есть до <ДАТА10> включительно. Однако данную обязанность ЗАО «Курильский рассвет» в указанный срок не выполнило.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными и исследованными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>; постановлением о назначении административного наказания от <ДАТА5>; сопроводительным письмом о направлении постановления <ДАТА5> исх. <НОМЕР> списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА12> года; отчетом  о вручении письма адресату ЗАО «Курильский рассвет»; сообщением ПУ ФСБ по восточному арктическому району о непоступлении денежных средств от ЗАО «Курильский рассвет» в счет погашения штрафа по состоянию на <ДАТА13>

Доказательства по делу с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание характер выявленных нарушений, поскольку ЗАО «Курильский рассвет» в установленном порядке с ходатайством об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа не обращалась, считаю, что у юридического лица имелась возможность для уплаты штрафа в установленный срок, но не были приняты все зависящие от него меры для этого.

Доказательства, исключающие возможность ЗАО «Курильский рассвет» своевременно выполнить обязанность по уплате штрафа в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые общество не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, материалы дела не содержат, указанных  обстоятельств мировым судьей при рассмотрении дела не установлено,  что, применительно к положениям части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о наличии вины общества.

Оценив все собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ЗАО «Курильский рассвет» подтверждается, и квалифицирует бездействие юридического лица по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания ЗАО «Курильский рассвет» мировой судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими его ответственность, мировой судья признает согласие с административным правонарушением.

Основания для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения ЗАО «Курильский рассвет» от административной ответственности по настоящему делу не установлены.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАО «Курильский рассвет» с <ДАТА14> включено в указанный реестр как среднее предприятие.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> N 4-П размеры штрафов в отношении юридических лиц должны отвечать критериям пропорциональности и обеспечивать индивидуализацию наказания юридических лиц, виновных в совершении административных правонарушений, тем самым обеспечить справедливое и соразмерное наказание.

Постановлением N 4-П возможность назначения административного наказания ниже низшего предела поставлена в зависимость от ряда существенных обстоятельств, подлежащих установлению в рамках каждого конкретного дела.

Учитывая положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от <ДАТА16> N 4-П и Постановлении от <ДАТА17> N 1-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что ЗАО «Курильский рассвет» является субъектом малого предпринимательства,  и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица подавлением его экономической деятельности, мировой судья считает возможным уменьшить обществу размер административного штрафа ниже низшего предела до 120 000 рублей, что составляет половину от двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, соответствует тяжести совершенного ЗАО «Курильский рассвет» правонарушения, а также принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 25.1, 25,4, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л а :

закрытое акционерное общество «Курильский рассвет»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить административное наказание с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет  УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 64743000, единый казначейский счет <НОМЕР>, казначейский счет <НОМЕР> в Отделении <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>,  БИК <НОМЕР>, код бюджетной классификации 04711601203019000140,УИН 0355304500001100001101461.

Взыскатель штрафа: агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, адрес: <АДРЕС> область, г.  <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 43а.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ,  частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть опротестовано или обжаловано в <АДРЕС> районный суд непосредственно или через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой судья                                                                              <ФИО1>