Дело №5-595/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент», расположенной по адресу: Республика <АДРЕС>, 2, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, юридическое лицо - Администрация городского округа «город Дербент» осуществляющая управление многоквартирными домами в соответствии с ч.11 ст. 11 Закона РД от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике <АДРЕС>, не представила в установленный срок, до <ДАТА4>, в орган государственного жилищного надзора Республики <АДРЕС> (Госжилинспекция РД) обобщенную информацию обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования в соответствии с формой утвержденной приказом Минстроя РД от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении формы представления информации о многоквартирных домах, предназначенной для актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в этих домах в Республике Дагетсан» Кроме того, Госжилинспекцией РД в адрес Администрации городского округа «город Дербент» было направлено письмо за <НОМЕР> от <ДАТА6> с напоминанием о необходимости представления указанной информации. На <ДАТА7> в инспекцию необходимая информация Администрацией городского округа «город Дербент» представлена не в полном объеме, а именно:
- в представленных файлах отсутствует информация о проведенных работах по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений;
- в некоторых файлах в разделе «сведения о ресурсоснабжающих организациях» поставщиком холодного водоснабжения указан ООО «<АДРЕС>, о чем составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА7>
Представитель Администрации городского округа «город Дербент» <ФИО2> действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА8> извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, и не известил о причинах неявки, однако будучи допрошенным в судебном заседании от <ДАТА9> с протоколом об административном правонарушении составленным в отношении Администрации городского округа «город Дербент» по от <ДАТА10> по ст. 19.7 КоАП РФ не согласился и пояснил ????.
По смыслу ст.25.1 КоАП РФ, и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА11>, предусмотрено, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка представителя Администрации городского округа «город Дербент» <ФИО2> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вызванный в судебное заседание для допроса в качестве свидетеля составитель протокола, об административном правонарушении, главный специалист ГЖИ РД <ФИО3> на судебное заседание от <ДАТА12> не явился, однако будучи допрошенным в судебном заседании от <ДАТА13> пояснил, что Администрация городского округа «город Дербент» осуществляющая управление многоквартирными домами в соответствии с ч.11 ст. 11 Закона РД от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике <АДРЕС>, не представила в установленный срок, до <ДАТА4> в орган государственного жилищного надзора Республики <АДРЕС> (Госжилинспекция РД) обобщенную информацию обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования в соответствии с формой утвержденной приказом Минстроя РД от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении формы представления информации о многоквартирных домах, предназначенной для актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в этих домах в Республике <АДРЕС>.Тем самым, Администрацией городского округа «город Дербент» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, в связи с чем, <ДАТА2> в отношении юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.
Слушание дела было отложено на <ДАТА12>, для представления <ФИО3> дополнительных доказательств, подтверждающих обстоятельства дела. На день рассмотрения дела указанные доказательства не были представлены.
Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения составителя протокола об административном правонарушении <ФИО3>, суд считает вину Администрации МР «<АДРЕС> район» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.
Диспозиция статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.8 КоАП РФ.
Согласно п.7 ст.23 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания, указанного в части 6 настоящей статьи, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы.
Совершение юридическим лицом - Администрацией городского округа «город Дербент» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ подтверждается:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>;
- уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА16> за <НОМЕР>;
- актом <НОМЕР> от <ДАТА>
-объяснениями составителя протокола об административном правонарушении <ФИО3> данными им в судебном заседании от <ДАТА18>
При таких обстоятельствах вина юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установлена.
В соответствии с ч.1 ст.2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом - Администрацией городского округа «город Дербент»административного правонарушения, его имущественное положение.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент»», судом не установлены.
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о возможности назначения юридическому лицу - Администрации городского округа «город Дербент» наказания в виде предупреждения в соответствии с санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - Администрацию городского округа «город Дербент» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.
Мировой судья <ФИО1>