Решение по делу № 5-189/2016 от 03.06.2016

Дело 5-23-189/2016                            

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июня 2016 года                                                                       <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> Исаева Т.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

юридического лица - муниципального казенного общеобразовательного учреждения Манойлинская средняя школа <АДРЕС> муниципального района, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧИНО>,  

УСТАНОВИЛ:

14.04.2016 года в государственное казенное учреждение <АДРЕС> области Центр занятости населения <АДРЕС> района муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Манойлинская средняя школа <АДРЕС> муниципального района были представлены сведения об увольнении 15.04.2016 года в связи с сокращением численности или штата организации 6 работников. Указанные сведения юридическим лицом в службу занятости населения были представлены несвоевременно.

На основании чего, 04.05.2016 года главным специалистом организации трудоустройства и развития форм занятости комитета по труду и занятости населения <АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица -  муниципального казенного общеобразовательного учреждения Манойлинская средняя школа <АДРЕС> муниципального района по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

       Представитель юридического лица - муниципального казенного общеобразовательного учреждения Манойлинская средняя школа <АДРЕС> муниципального района, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица.

          Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ -  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 14.04.2016 года в государственное казенное учреждение <АДРЕС> области Центр занятости населения <АДРЕС> района муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Манойлинская средняя школа <АДРЕС> муниципального района были представлены сведения об увольнении 15.04.2016 года в связи с сокращением численности или штата организации 6 работников.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости) работодатель при принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров обязан в письменной форме представлять указанную информацию в органы службы занятости не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Манойлинская средняя школа <АДРЕС> муниципального района (юридическое лицо) должно было уведомить и представить в письменной форме в Государственное казённое учреждение <АДРЕС> области Центр занятости населения <АДРЕС> района (по месту регистрации  организации) информацию о сокращении работников не позднее 15.02.2016, так как сокращение не носит массовый характер.

Сведения о сокращении работников Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Манойлинская средняя школа <АДРЕС> муниципального района (юридическое лицо) в службу занятости были представлены 14.04.2016 года, то есть  несвоевременно.

   Вина муниципального казенного общеобразовательного учреждения Манойлинская средняя школа <АДРЕС> муниципального района подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от 04.05.2016 года (л.д.1-3), выпиской из ЕГРЮЛ от 26.04.2016г. муниципального казенного общеобразовательного учреждения Манойлинская средняя школа <АДРЕС> муниципального района (л.д. 7-19),  письмом директора ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района (л.д. 25), копией сведений о высвобождении работников (л.д. 26-27), оцененными в порядке ст. 26.11 КоАП РФ. 

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, и квалифицирует действия муниципального казенного общеобразовательного учреждения Манойлинская средняя школа <АДРЕС> муниципального района по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление е в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

 Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, мировой  судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, в связи с чем приходит к выводу, что имеются основания для назначения административного наказания в виде предупреждения, что предусмотрено санкцией статьи 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного  и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

       Юридическое лицо - муниципального казенного общеобразовательного учреждения Манойлинская средняя школа <АДРЕС> муниципального района, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей  19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему  наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области.   

Мировой судья                                                                                  Т.Ю. Исаева