Постановление по делу № 5-686/2016 от 09.12.2016

Дело № 5-686/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09.12.2016г.                                                                                            г. Армянск

          Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

Гордеева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу <данные изъяты>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Армянский городской суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении в отношении Гордеева А. В. привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

    Как следует из протокола об административном правонарушении № РК-134924 от 04.10.2016 г., 30.09.2016 г. в 13 часов 00 минут по адресу г.Армянск, ул.Симферопольская д.11-г был выявлен гражданин Украины Гордеев А.В., который осуществлял трудовую деятельность без разрешения (патента), а именно осуществлял наём иностранных граждан с целью дальнейшего предоставления им неофициального заработка на территории Российской     Федерации, в нарушение п.п.3, 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, ст. 20 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 г. №681.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

    Статей 18.15 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

         Согласно ч. 4 ст.13 Федерального закона № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года предусмотрено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу (патента).

Частью 1 ст.13.3 указанного закона предусмотрено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2, ч.3 ст.13 указанного закона в качестве работодателя может выступать также иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, наличие патента на осуществление трудовой деятельности у иностранного гражданина обязательно при осуществлении трудовой деятельности у юридического лица, индивидуального предпринимателя, работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся гражданами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Гордеев А.В. привлекал к осуществлению трудовой деятельности граждан Украины, при этом Гордеев А.В. является гражданином Украины, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не является владельцем объекта строительства по адресу <адрес>.

При таких обстоятельствах в действиях Гордеева А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гордеева А. В. по ч.1 ст. 18.15 КоАП прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

              Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                             СУДЬЯ                                                Л.А. Лихачева