Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-154/2017 ~ М-134/2017 от 03.04.2017

Дело № года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года <адрес>

Архаринский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Самойленко Л.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> Ёшина Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о продаже занесенного в Красную книгу Российской Федерации Манула, распространяемую на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети интернет с URL-адресом: https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_ 15304970, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о продаже занесенного в Красную книгу Российской Федерации Манула, распространяемую на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети интернет с URL-адресом: https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_ 15304970, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за соблюдением законодательства об охране животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, проведен мониторинг интернет-сайтов, содержащих информацию о продаже животных занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

В ходе проверки при мониторинге информации в сети «Интернет», проведенном на территории <адрес>, установлено: по электронному адресу: https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_ 15304970 обнаружена страница, на которой размещена информация о продаже Манула, указан номер телефона и цена за котенка. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.

Данная информация находится в свободном доступе и пропагандирует совершение уголовно-наказуемых деяний, поскольку Манул относится к числу животных, занесенных в Красную книгу РФ.

На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует.

Подача заявления прокурором обусловлена необходимостью противодействия совершения преступлений, защитой законных прав и интересов неопределенного круга лиц и защитой интересов государства. В рассматриваемом случае к указанному сайту осуществляется доступ неопределенного круга лиц.

Просит признать информацию о продаже занесенного в Красную книгу Российской Федерации Манула, распространяемую на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети интернет с URL-адресом: https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_ 15304970, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в истоковом заявлении, просит полностью удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием и возражений относительно заявленных требований, не представил.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.    

Как следует из заявления, прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за соблюдением законодательства об охране животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации проведен мониторинг интернет-сайтов, содержащих информацию о продаже животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, проведен мониторинг информации в сети «Интернет», на территории <адрес>, в ходе которого установлено, что по электронному адресу https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_ 15304970 обнаружена страница, на которой размещена информация о продаже Манула, указан номер телефона и цена за котенка. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.

Данная информация находится в свободном доступе и пропагандирует совершение уголовно-наказуемых деяний, поскольку Манул относится к числу животных, занесенных в Красную книгу РФ. На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки при осуществлении надзора за соблюдением законодательства об охране животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, снимками с экрана (скриншотами) Интернет-страниц.

Положениями ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» установлено, что редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации». Красный коршун включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (в списке №).

Согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно- просветительных целях. Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.

Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации

Таким образом содержание животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в домашних условиях без цели воспроизводства не допускается.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации.Статьей 8.35 КоАП РФ за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом ч. 3 ст. 11 ГПК РФ требование о признании информации о продаже занесенного в Красную книгу РФ Манула, размещенную в «Интернет» по адресу https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_ 15304970 могут быть рассмотрены судом по месту ее обнаружения. Вышеуказанные материалы обнаружены в служебном помещении прокуратуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.

С учетом приведенных норм закона доступ к информации - странице сайта, размещенного по электронному адресу: https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_ 15304970 может быть ограничен.

В соответствии с пунктами 1 и 2 «Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пункт 5 названных Правил определяет, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: а) решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом; б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Поскольку указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует, учитывая, что к указанному сайту осуществляется доступ неопределенного круга лиц, требования прокурора <адрес> о признании информации о продаже занесенного в Красную книгу Российской Федерации Манула распространяемую на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети интернет с URL-адресом: https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_ 15304970, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ URL-░░░░░░░: https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_ 15304970, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ URL-░░░░░░░: https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_15304970, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.