Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2-25/2022 ~ М-2-18/2022 от 31.01.2022

Дело № 2а-2-25/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Дубенки                                                                             15 февраля 2022 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Суняйкиной Е.А.,

с участием в деле:

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» Наумкина М.В., действующего на основании доверенности от 15 февраля 2022 г.,

административного ответчика – Виноградова В.Н.,

помощника прокурора Дубенского района Республики Мордовия Долговой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» к Виноградову Виктору Николаевичу об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» (далее - ММО МВД России «Чамзинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Виноградову В.Н. об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что 21 июня 2011 г. приговором Дубенского районного суда Республики Мордовия Виноградов В.Н. осужден по части 4 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 07 сентября 2011 г. указанный приговор суда изменен. Действия Виноградова В.Н. переквалифицированы на часть 4 статьи 111 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ от 07 марта 2011 г.) с назначением наказания в виде 8 лет 10 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 августа 2017 г. Виноградов В.Н. освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 15 дней.

03 августа 2018 г. приговором и.о. мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия – мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия осужден по части 1 статьи 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком на 8 месяцев.

13 декабря 2018 г. приговором мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия Виноградов В.Н. осужден по части 1 статьи 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год. Также отменено условно-досрочное освобождение по приговору от 03 августа 2018 г. Частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Дубенского районного суда Республики Мордовия от 21 июня 2011 г., а также по приговору и.о. мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия от 03 августа 2018 г. с окончательным назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 апреля 2021 г. Виноградов В.Н. освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 6 дней.

Виноградов В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности:

07 июня 2021 г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

20 октября 2021 г. по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

12 ноября 2021 г. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный истец просил установить в отношении Виноградова В.Н. административный надзор сроком на 3 года; установить Виноградову В.Н. административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца Наумкин М.В. административные исковые требования поддержал полностью по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Виноградов В.Н. в судебном заседании административные исковые требования признал.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Долговой О.А., полагавшей необходимым удовлетворить требования административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г.), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г., в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г.).

В силу частей 1 и 2 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Дубенского районного суда Республики Мордовия от 21 июня 2011 г. Виноградов В.Н. осужден по части 4 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде 9 лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 07 сентября 2011 г. данный приговор суда изменен. Действия Виноградова В.Н. переквалифицированы на часть 4 статьи 111 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ от 07 марта 2011 г.) с назначением наказания в виде 8 лет 10 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 августа 2017 г., вступившим в законную силу 05 сентября 2017 г., Виноградов В.Н. освобожден от отбывания основного наказания условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 15 дней.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия – мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 03 августа 2018 г. Виноградов В.Н. осужден по части 1 статьи 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком на 8 месяцев. Приговор Дубенского районного суда от 21 июня 2011 г. постановлено исполнять самостоятельно.

13 декабря 2018 г. приговором мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия Виноградов В.Н. осужден по части 1 статьи 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год. Этим же приговором отменено условно-досрочное освобождение по приговору от 21 июня 2011 г., а также условное осуждение по приговору от 03 августа 2018 г. Также частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 21 июня 2011г., а также по приговору от 03 августа 2018 г. с окончательным назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 апреля 2021 г. Виноградов В.Н. освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 6 дней.

Из справки ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия от 19 апреля 2019 г. следует, что Виноградов В.Н. был освобожден из мест лишения свободы 19 апреля 2021 г.

После освобождения Виноградов В.Н. фактически проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 15, пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакциях федеральных законов, действовавших на момент совершения преступления) преступление, предусмотренное часть 4 статьи 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Указанная судимость с Виноградова В.Н. в установленном законом порядке судом не снималась.

Таким образом, срок погашения судимости Виноградова В.Н. по приговору суда от 21 июня 2011 г. истекает 19 апреля 2029 г.

Постановлением УУП ОП №5 ММО МВД РФ «Чамзинский» от 07 июня 2021г., вступившим в законную силу 18 июня 2021 г., Виноградов В.Н. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершенное 04 июня 2021 г. административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия от 20 октября 2021 г., вступившим в законную силу 02 ноября 2021 г., Виноградов В.Н. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершенное административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановлением судьи Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 12 ноября 2021 г., вступившим в законную силу 07 декабря 2021г., Виноградов В.Н. признан виновным в совершении 27 октября 2021 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Виноградов В.Н., являющийся совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за особо тяжкое преступление в течение года совершил три административных правонарушения: посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении Виноградова В.Н.

По месту жительства Виноградов В.Н. характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. В центр занятости населения по вопросу трудоустройства не обращался, на регистрационном учете в качестве безработного не зарегистрирован.

Указанные обстоятельства сомнения в достоверности не вызывают, сторонами не оспариваются.

В связи с изложенными обстоятельствами, с учетом данных о личности Виноградова В.Н., имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым установить в отношении Виноградова В.Н. административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного Виноградовым В.Н. преступления, сведений о его образе жизни и поведении, характере и обстоятельствах совершённых административных правонарушений, иных вышеуказанных данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить в отношении Виноградова В.Н. административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

По мнению суда, количество явок для регистрации поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (один раз в месяц) является разумным и достаточным.

Требуемое административным истцом количество обязательных явок Виноградова В.Н., а именно два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, несмотря на совершенные последним административные правонарушения, является излишним и преждевременным. В материалах административного дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что Виноградов В.Н. намерен скрываться и не являться на регистрацию в орган внутренних дел.

Данные административные ограничения будут способствовать как исправлению Виноградова В.Н., так и снижению общественной опасности его личности, обеспечению предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, то есть оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, достижения задач административного надзора, обеспечения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 194 КАС РФ, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьёй 196 КАС РФ, не усматривается.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» к Виноградову Виктору Николаевичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Виноградова Виктора Николаевича ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Виноградова Виктора Николаевича в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия                                                                      Е.В. Лачок

Мотивированное решение составлено 15 февраля 2022 г.