70RS0006-01-2020-001328-28
Гражданское дело № 2-487/2020
Решение
именем Российской Федерации
г. Асино 13 ноября 2020 года
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего - судьи Уланковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Вахрушевой О.А.,
с участием истца – Козырева А.А.,
представителя ответчика - Лебедевой О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козырев А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав,
установил:
Козырев А.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав.
В обоснование исковых требований, с учетом их уточнений, указано, что /дата/ истец обратился в отдел назначения, перерасчета и выплаты пенсий Управления Пенсионного фонда в Асиновском районе Томской области с заявлением о назначении пенсии, в соответствии с п. 7 ст. 30 ФЗ № 400 -ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ». При рассмотрении заявления к зачету приняты частично периоды работы, стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составил 5 лет 4 месяца 28 дней, что послужило отказом в назначении досрочной страховой пенсии. В специальный стаж не включены спорные периоды: с /дата/ по /дата/ в должности водителя лесовозной машины в Первомайском леспромхозе; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Лесозаготовка»; с /дата/ по /дата/ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Тимберлес»; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Торговый Дом «Карандашная фабрика». С указанным решением истец не согласен, поскольку в спорные периоды он работал полный рабочий день, вывозил лес с верхнего склада на нижний склад. По какой причины пенсионный фонд исключил указанные периоды истцу не известно, возможно то были периоды отгула, либо отпуска без сохранения заработной платы. Неправильное оформление работодателем представленных в пенсионный орган сведений не может служить основанием для лишения права на досрочное пенсионное обеспечение. Просит суд возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда период работы: в Первомайском ЛПХ в должности водителя лесовозной машины: с /дата/ по /дата/, продолжительностью 2 года 6 месяцев 5 дней, с /дата/ по /дата/, продолжительностью 3 года 6 месяцев 29 дней, а всего 6 лет 1 месяц 4 дня; в ООО «Лесозаготовка» в должности водителя автомобиля на вывозку леса: с /дата/ по /дата/, продолжительностью 2 года, с /дата/ по /дата/, продолжительностью 2 месяца, а всего 2 года 2 месяца; в ООО « Тимберлес» в должности водителя автомобиля на вывозку леса с /дата/ по /дата/, продолжительностью 8 месяцев; в ООО «Торговый Дом «Карандашная фабрика»: с /дата/ по /дата/, продолжительностью 1 месяц, с /дата/ по /дата/, продолжительностью 3 месяца, с /дата/ по /дата/, продолжительностью 1 месяц 29 дней, с /дата/ по /дата/, продолжительностью 2 месяца 16 дней, а всего 7 месяцев 15 дней. Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) назначить трудовую пенсию по старости досрочно с /дата/.
Истец Козырев А.А., в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) Лебедева О.Ф, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала. В представленном суду письменном отзыве на исковое заявление, указала, что Списком не предусмотрена должность шофер. Из представленных материалов дела не следует, что истец был переведен на должность водителя лесовозной машины с /дата/. Период работы с /дата/ по /дата/ в ООО «Лесозаготовка» в должности водителя автомобиля на вывозке леса также не подлежат включению в стаж, так как согласно списка работников ООО «Лесозаготовка» по занимаемым профессиям, которым установлено льготное пенсионное обеспечение за 2005 от /дата/ и за 2006 год от /дата/ Козырев А.А. не значится, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об особых условиях его работы в данный период времени. Период работы с /дата/ по /дата/ в ООО «Тимберлес» в должности водителя автомобиля на вывозку леса не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об особых условиях его работы, кроме этого согласно представленных истцом расчетных листов с мая 2009 года по октябрь 2009 года заработная плата отсутствует, в расчетном листе за ноябрь 2009 года указана оплату по совместительству. Сведения об особых условиях труда в периоды работы с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в ООО «Торговый дом «Карандашная фабрика», отсутствуют в выписки из индивидуального лицевого счета, достоверность указанных сведений не оспорена истцом, соответствующие требования к работодателю истцом не представлены. Полагает, что истцом не представлено письменных доказательств, подтверждающих выполнение им работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Дополнительно пояснила, что период работы истца с /дата/ по /дата/ подтвержден работодателем, в связи с чем возражений относительно включения указанного периода в льготный стаж, не имеет.
Выслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе, старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании установлено, что /дата/ истец обратился к ответчику за установлением пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с решением УПФР в Асиновском районе Томской области (межрайонное) (Первомайское) № от /дата/ истцу отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Согласно приложению к решению территориального органа ПФР № от /дата/ страховой стаж истца составил 31 год 11 месяцев 21 день; стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составил 5 лет 04 месяца 28 дней. Не приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы до регистрации в системе персонифицированного учета (дата регистрации – /дата/): с /дата/ по /дата/ – шофер, поскольку должность «шофер» не предусмотрена Списком. После регистрации в системе персонифицированного учета (дата регистрации – /дата/): с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ – льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 приняло Постановление № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных склада.
Согласно Примечанию к Списку от 24.04.1992 № 273 перечень профессий, указанных в нем, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Из анализа указанных норм права следует, что право на пенсию возникает только с учетом конкретного места работы. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный вдоль лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.
Постановлением Минтруда Российской Федерации от /дата/ № установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, которым работа в качестве шоферов лесовозных автомобилей включается в специальный стаж.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы: с 14.11.1988 по 18.05.1991, с 03.06.1991 по 31.12.1994 в Первомайском ЛПХ в должности водителя лесовозной машины, суд приходит к следующему:
Пенсионным органом был исключен период работы истца до регистрации в системе персонифицированного учета (дата регистрации /дата/), с /дата/ по /дата/ в должности шофер в Первомайском ЛПХ, по причине того, что профессия «шофер» не предусмотрена Списком №2 от 22.08.1956 №1173, Списком от 24.04.1992 №273.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Так, в трудовой книжке Козырева А.А. имеются записи о трудовой деятельности за спорный период времени: № от /дата/ Первомайский ЛПХ «Принят трактористом III кл. на трактор»; № от /дата/ «Переведен водителем лесовозной машины УРАЛ-375» (приказ № от /дата/); № от /дата/ «Переведен водителем на автобус» (пр. № от /дата/).
В архивной справке администрации Первомайского района Томской области от /дата/ № отражены приказы по личному составу в отношении Козырева А.А., следующего содержания:
- Приказ по Первомайскому леспромхозу Упртоппрома пос.Узень № от /дата/ «В связи с производственной необходимостью перевести.. . и Козырева А.А. с /дата/ водителем а\лесовозов на период вывозки»;
- Приказ по Первомайскому леспромхозу Упртоппрома пос.Узень № от /дата/ «Предоставить очередной отпуск водителю автолесовоза Козырев А.А. за время работы с /дата/ по /дата/ на 24 рабочих дня с 10 августа по /дата/»;
- Приказ по Первомайскому ЛПХ П/О Томлестопром п.Узень № от /дата/ «Перевести водителей а/лесовозов … Козырева А.А. на н/склад в цех лесопиления с /дата/ с условием н/выработки сохран.сред.заработка сроком на 2 месяца».
«Перевести Козырева А.А. на подвозку хлыстов с /дата/ с условием н/выработки сохран. сред. зар. сроком на 2 месяца»;
- Приказ по Первомайскому ЛПХ П/О Томлестопром п.Узень № от /дата/ «Предоставить очередной отпуск ФИО10 за время работы с /дата/ по /дата/ на 25 раб. дней с 3 июня по /дата/»;
- Приказ по Первомайскому ЛПХ ГСП Томлестопром п.Узень № от /дата/ «Перевести Козырев А.А.. Водителем на автобус с /дата/».
В соответствии с пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
В силу положений статьи 26 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего на момент осуществления перевода истца работодателем на другую работу, в случае производственной необходимости для предприятия, учреждения, организации администрация имеет право переводить работников на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же предприятии, в учреждении, организации, либо на другом предприятии, в учреждении, организации, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устранения их последствий, для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи государственного или общественного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период времени с /дата/ по /дата/ Козырев А.А. работал в Первомайском ЛПХ в должности водителя лесовозной машины, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок не менее 80% рабочего времени, в частности выполнял работы водителя автомобиля на вывозке леса. Указанная профессия входит в перечень должностей, предусмотренном Списком № 2 от 22.08.1956 №1173, Списком от 24.04.1992 № 273, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, должность «шофер лесовозного автомобиля», «водитель автомобиля на вывозке леса» и «водитель лесовозной машины» являются тождественными профессиями.
Учитывая, что переводы истца носили временный характер, в связи с производственной необходимостью, суд приходит к выводу, что период работы: с /дата/ по /дата/ (6 лет 1 месяц 4 дня) в должности водителя лесовозной машины в Первомайском ЛПХ подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Рассматривая периоды работы истца после регистрации в системе персонифицированного учета (дата регистрации /дата/): с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в ООО «Лесозаготовка» в должности водителя автомобиля на вывозке леса; с /дата/ по /дата/ в ООО «Тимберлес» в должности водителя автомобиля на вывозке леса, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в ООО «Торговый дом «Карандашная фабрика» в должности водителя на вывозке леса, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При этом согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В трудовой книжке истца имеются следующие записи о трудовой деятельности в спорные периоды времени:
- № от /дата/ ООО «Лесозаготовка» - «Принять на работу водителем автомобиля на вывозке леса в РММ в порядке перевода с ЗАО «Первомайский ЛПХ» (пр.№ от /дата/);
- № от /дата/ - «Уволен переводом в ООО «Тимберлес» (приказ № от /дата/);
- № от /дата/ ООО «Тимберлес» - «Зачислен надолжность водителя автомобиля на вывозке леса» (приказ № от /дата/);
- № от /дата/ – «Переведен сторожем-истопником» (приказ № от /дата/);
- № от /дата/ «Торговый Дом «Карандашной Фабрики» - «Принят на должность водителя автомобиля» (приказ № от /дата/);
- № от /дата/ – «Переведен на должность водителя автомобиля на вывозке леса» (приказ № от /дата/);
- № от /дата/ – «Трудовой договор расторгнут по инициативе работника» (приказ № от /дата/);
- № от /дата/ «Торговый Дом «Карандашной Фабрики» - «Принят в обособленное структурное подразделение водителем автомобиля на вывозке леса» (приказ № от /дата/);
- № от /дата/ – «Уволен в связи с истечением срока действия трудового договора».
Козырев А.А. зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования /дата/, из чего следует, что спорные периоды его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
В выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в разделе особые условия труда (код) отсутствуют сведения об особых условиях его работы в данные периоды.
Оспаривая решение пенсионного органа об исключении периодов работы: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в ООО «Лесозаготовка» в должности водителя автомобиля на вывозке леса, истцом представлены в качестве доказательства Устав ООО «Лесозаготовка» и выписка из ЕГРЮЛ от /дата/, из которых следует, что основным видом деятельности организации является лесозаготовка.
При этом доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в указанной организации, суду не представлено.
По ходатайству истца в судебном заседании был допрошен свидетель ФИО6, который показал суду, что в период с /дата/ по /дата/ год они совместно с Козыревым А.А. работали в ООО «Лесозаготовка», свидетель в должности водителя погрузчика, Козырев А.А. водителем лесовоза. Работал Козырев на лесовозе «Урал», перевозил хлысты с верхнего склада на нижний склад. Во время работы велся учёт вывозки леса, а именно: обмерялся лесовоз, высчитывалась кубатура и квитки с данными подавались на нижний склад. В квитке, который составлял учётчик, указывался водитель, который вывозил лес. После этого квитки отдавались на нижний склад, и по данному квитку лес принимали на нижний склад, а затем по данным квиткам, начислялась заработная плата. Работали они круглый год, простоев в работе не было. То, что работа носила льготный характер, было указано в трудовом договоре, более никаких льгот не было, ни дней к отпуску, ни дополнительного питания.
При этом, показания свидетеля ФИО6 в силу положений части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из которой следует, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, не может являться допустимым средством доказывая, поскольку работа в качестве рабочего, мастера (включая обслуживание механизмов и оборудования), должна подтверждаться определенными средствами доказывания, так как в данном случае подтверждается именно характер работы, поскольку, устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, в связи с работой во вредных или тяжелых условиях труда, законодатель учитывал особенности условий труда.
Также, суд не может взять за основу в качестве доказательств, сводки по вывозке леса за период с декабря 2008 года по январь 2009 года, представленные истцом, поскольку эти доказательства не отвечают принципам относимости и допустимости, достоверности и достаточности доказательств.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.
Кроме того, согласно перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работников, которым установлено пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии с законом «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном ООО «Лесозаготовка» /дата/, работа в должности водителя автомобиля на вывозке леса в РММ носила льготный характер по коду 27-7, однако в списке работников, утвержденных /дата/ и /дата/ Козырев А.А. не значится.
Таким образом, учитывая отсутствия в материалах дела доказательств, подтверждающих льготный характер работы в спорный период времени, требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в ООО «Лесозаготовка» в должности водителя автомобиля на вывозке леса, удовлетворению не подлежат.
Ответчиком также был исключен период работы истца с /дата/ по /дата/ в ООО «Тимберлес» в должности водителя автомобиля на вывозке леса.
В соответствии с трудовым договором от /дата/, Козырев А.А. принят на работу в ООО «Тимберлес» РММ водителем на вывозку леса с /дата/ на неопределенный срок.
/дата/ между ООО «Тимберлес» и Козыревым А.А. заключен срочный трудовой договор, по которому истец принят рабочим на период с /дата/ по /дата/.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Тимберлес» от /дата/ основным видом деятельности организации является лесозаготовка.
Согласно справки ООО «Тимберлес» от /дата/, заработная плата Козыреву А.А. с /дата/ года по /дата/ года не начислялась.
Из расчетных листов за период с /дата/ года усматривается, что начисление заработной платы Козыреву А.А. за указанный период времени по должности водителя автомобиля на вывозке леса, не производилось. В /дата/ года истцу начислена заработная плата по окладу по внутреннему совместительству с /дата/
Представленные истцом табель учета рабочего времени за /дата/, Список лиц ООО «Тимберлес» на /дата/ отклоняются судом, поскольку не отвечают признакам относимости и допустимости доказательств по делу.
Иных доказательств материалы дела не содержат.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствие доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в спорный период времени, в связи с чем, требования истца в данной части удовлетворению также не подлежат.
Рассматривая требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в ООО «Торговый дом «Карандашная фабрика» в должности водителя автомобиля на вывозке леса, суд приходит к следующему.
Как следует из Устава ООО «Торговый Дом «Карандашной Фабрики», основными видами деятельности Общества являются: распиловка и строгание древесины, пропитка древесины; прочая оптовая торговля; розничная торговля вне магазинов; организация перевозки грузов; лесозаготовки; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления; иные виды деятельности, не запрещенные законом.
В соответствии с трудовым договором от /дата/ № (с учетом дополнительных соглашений от /дата/, /дата/, /дата/) Козырев А.А. принят на работу в ООО «Торговый дом «Карандашная фабрика» на должность водителя автомобиля на вывозке леса в структурное подразделение по адресу: <адрес>, с /дата/ по /дата/.
Из приказа ООО «Торговый Дом «Карандашной Фабрики» от /дата/ следует, что Козырев А.А. принят в обособленное подразделение (п.Узень) в качестве водителя автомобиля на вывозке леса с /дата/ по /дата/.
В соответствии с запиской-расчетом от /дата/ Козыреву А.А. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с /дата/ по /дата/ в количестве 25 календарных дней, с /дата/ по /дата/. Из расчета оплаты отпуска усматривается, что в спорные периоды времени: с /дата/ года, с /дата/ году - Козыреву А.А. начислялась заработная плата в должности водителя автомобиля на вывозке леса.
Согласно приказу ООО «Торговый Дом «Карандашной Фабрики» от /дата/ действие трудового договора от /дата/ прекращено, Козырев А.А. уволен /дата/.
Как следует из приказа от /дата/, Козырев А.А. принят в обособленное подразделение (<адрес>) водителем автомобиля на вывозке леса с /дата/ по /дата/, и уволен /дата/ в связи с истечением срока трудового договора (приказ от /дата/).
В соответствии со справкой ООО «Торговый Дом «Карандашной Фабрики» от /дата/ № – Козырев А.А. в период с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ работал в должности водителя автомобиля на вывозке леса в структурном подразделении по адресу: <адрес>, которое занимается лесозаготовками. Работа в должности водителя автомобиля на вывозке леса в указанный период согласно пп.7 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. Козырев А.А. выполнял работу полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. На военных сборах не находился. Случаев приостановки работы предприятий или работы по неполному рабочему дню не было.
Согласно справкам ООО «Торговый Дом «Карандашной Фабрики» от /дата/, за периоды: с /дата/ года, с /дата/ года Козыреву А.А. начислялась заработная плата в должности водителя автомобиля на вывозке леса.
Учитывая, имеющиеся в материалах дела разночтения в характере работы истца за период с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, судом истребована уточняющая справка с ООО «Торговый Дом «Карандашной Фабрики», согласно которой Козырев А.А. участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок и имеет льготный характер работы в периоды: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/. В периоды работы, имевшие место: с /дата/ по /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, Козырев А.А. не участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок и подтверждение льготного характера работы не имеет.
Кроме того, ООО «Торговый Дом «Карандашная Фабрика» сообщает, что за период работы с /дата/ по /дата/ данные о льготном характере работы Козырева А.А. подавались в пенсионный орган, что подтверждается:
- расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2014 год (номер корректировки 1),
- перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» за 4 квартал 2014 года.
Таким образом, учитывая, что период работы истца с /дата/ по /дата/ подтвержден самим работодателем и не оспаривался ответчиком в судебном заседании, суд приходит к выводу о включении данного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При этом, периоды работы: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ не могут быть включены в специальный стаж, и требования в данной части не подлежат удовлетворению, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие льготный характер работы в спорный период времени, кроме того, ООО «Торговый Дом «Карандашная Фабрика» также подтвердило, что в указанные периоды Козырев А.А. не участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок и не имеет подтверждение льготного характера работы.
С учетом вышеизложенного, в льготный стаж Козырева А.А., необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды его работы: с /дата/ по /дата/ (6 лет 01 месяцев 18 день) в должности водителя лесовозной машины в Первомайском ЛПХ; с /дата/ по /дата/ (01 месяцев) в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Торговый Дом «Карандашная Фабрика», что в совокупности составляет 06 лет 02 месяца 18 дней.
В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от /дата/, на момент обращения с заявлением в пенсионный орган (/дата/), Козырев А.А. достиг возраста 54 года (55 лет исполнилось /дата/), страховой стаж составлял 31 год 11 месяцев 21 день, стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составлял 5 лет 4 месяца 28 дней.
С учетом включения спорных периодов работы, зачтенных судом (06 лет 02 месяца 18 дней), стаж работы Козырева А.А., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составил 11 лет 7 месяцев 16 дней, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев, установленных п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Таким образом, поскольку у истца отсутствует требуемый специальный стаж, который должен быть не менее 12 лет 6 месяцев, оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Козырев А.А. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) зачесть периоды работы Козырев А.А.: с /дата/ по /дата/ (6 лет 01 месяц 18 дней) в должности водителя лесовозной машины в Первомайском ЛПХ; с /дата/ по /дата/ (01 месяц) в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Торговый Дом «Карандашная фабрика», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.
Судья О.А. Уланкова