Судья Черникова О.В. Дело №33-4291/2014 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего судьи Ус Е.А.,
судей Машкиной И.М., Сироткиной Е.М.,
при секретаре Забоевой Н.Ю.,
рассмотрела в судебном заседании 01 сентября 2014 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми на решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 29 мая 2014 года, которым
исковые требования Баширова Б.А.о. удовлетворены частично;
ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по Княжпогостскому району Республики Коми обязано включить в стаж, дающий право для назначения пенсии по старости, Баширова Б.А.о следующие периоды его работы в ...: с 15 июня 1966г. по 30 августа 1966г., с 05 июля 1967г. по 16 августа 1967г., с 01 июля 1968г. по 26 августа 1968г., с 25 июля 1969 г. по 23 августа 1969г., с 10 июля 1970г. по 21 августа 1970г., с 19 марта 1983г. по 13 июня 1983г., с 08 декабря 1983г. по 01 марта 1984г., с 02 марта 1984г. по 29 ноября 1985г., с 01 декабря 1985г. по 26 мая 1988г., с 27 мая 1988г. по 31 декабря 1990г., произвести перерасчет пенсии по старости и выплатить ему причитающиеся суммы пенсии с 01 мая 2011г.;
в остальной части иска отказано.
Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., пояснения истца Баширова Б.А.о., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Баширов Б.А.о обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по Княжпогостскому району Республики Коми о включении в стаж, дающий право для назначения пенсии по старости, периодов его работы в ...: с 15 июня 1966 года по 30 августа 1966 года, с 05 июля 1967 года по 16 августа 1967 года, с 01 июля 1968 года по 26 августа 1968 года, с 25 июля 1969 года по 23 августа 1969 года, с 10 июля 1970 года по 21 августа 1970 года, с 19 марта 1983 года по 13 июня 1983 года, 08 декабря 1983 года по 01 марта 1984 года, с 02 марта 1984 года по 29 ноября 1985 года, с 01 декабря 1985 года по 26 мая 1988 года, с 27 мая 1988 года по 23 ноября 1994 года, с 29 ноября 1994 года по 23 декабря 1995 года, и произвести перерасчет пенсии по старости с 01 апреля 2010 года.
Истец в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика Новикова Е.М. с иском не согласилась.
Суд принял указанное выше решение, на которое ответчиком подана апелляционная жалоба с требованием об отмене решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.
Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ (далее по тексту решения Закон) право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Пункт 6 части 1 статьи 28 настоящего Закона предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
Судом установлено, что 15 марта 2010 года Баширов Б.А.о. обратился в ГУ-УПФР по Княжпогостскому району Республики Коми с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренную пунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением ГУ-УПФР по Княжпогостскому району Республики Коми от 02 апреля 2010 года Баширову Б.А.о. назначена пенсия по старости, предусмотренная пунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с 15 марта 2010 года, с выплатой пенсии с 01 апреля 2010 года. При назначении пенсии учтен страховой стаж -21 год 11 месяцев 12 дней при требуемом стаже 25 лет и специальный стаж- 11 лет 6 месяцев 4 дня при требуемом стаже 11 лет.
30 июля 2010 года Баширов Б.А.о. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приложив документы ... о периодах работы и ... о размерах заработной платы.
02 марта 2011 года ГУ-УПФР по Княжпогостскому району Республики Коми Баширову Б.А.о. решением № 7 отказано в перерасчете пенсии по причине длительного непредоставления сведений необходимых для решения данного вопроса.
При этом ответчик не принял представленные документы, указав, что достоверность сведений о работе, содержащихся в представленных справках ... о работе с 27 мая 1988 года по 23 ноября 1994 года и ... о заработной плате за период с марта 1984 года по ноябрь 1985 года, вызывает сомнение и совпадает с периодами работы на территории Республики Коми с 10 ноября 1982 года по 17 декабря 1996 года в ..., отраженных в трудовой книжке ...
В силу п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждается документами, выдаваемыми работодателями.
Согласно п. 6 указанного Постановления основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке ..., выданной на имя истца, последний работал в период с 10 ноября 1982 года по 17 декабря 1996 года в .... Записи заверены оттиском гербовой печати ...
Суд, исследовав все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку, пришел к правильному выводу о том, что истец в период с 10 ноября 1982 года по 17 декабря 1996 года не работал в ..., поскольку сведения по трудовой книжке ... опровергнуты собранными по делу доказательствами, а именно: архивной справкой Администрации муниципального района "Усть-Куломский" от 09.12.2008 № 1219, согласно которой в документах по личному составу (приказы и лицевые счета) за 1982-1996г. архивного фонда ДО "..." сведения в отношении Баширова Б.А.о. не обнаружены, а название предприятия - Усть-Куломское районное агропромышленное объединение предприятие "...", печатью которого заверены записи в трудовой книжке, по состоянию на 1996 год не соответствовало действительному - ДО "...", справкой ..., справкой ... о заработной плате за период с марта 1984 года по ноябрь 1985 года, показаниями свидетелей Б., Б., Ю.
Суд первой инстанции, разрешая спор, признал сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца б/н от 16.06.1966, о его работе в период с 15 июня 1966 года по 30 августа 1966 года, с 05 июля 1967 года по 16 августа 1967 года, с 01 июля 1968 года по 26 августа 1968 года, с 10 июля 1970 года по 21 августа 1970 года, с 19 марта 1983 года по 13 июня 1983 года, с 08 декабря 1983 года по 01 марта 1984 года в качестве рабочего в совхозе ..., в период с 25 июля 1969 года по 23 августа 1969 года в качестве ...; в период с 01 марта 1984 года по 29 ноября 1985 года в ..., с 01 декабря 1985 года по 26 мая 1988 года в ...; с 27 мая 1988 года по 23 ноября 1994 года в малом предприятии .... Кроме того в указанной трудовой книжке содержатся периоды работы истца в Республике Коми, учтенные при назначении трудовой пенсии.
Судебная коллегия признает выводы суда обоснованными.
Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. При этом согласно статье 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до 1 января 1991 года в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан - государств участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Принимая во внимание рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", согласно которым для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
В соответствии с п. 8 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов.
Учитывая изложенное, суд сделал правильный вывод об обоснованности требований истца о включении в общий трудовой стаж периодов работы в ... до 01 января 1991 года и об отсутствии оснований для удовлетворения требований о включении в стаж иных периодов работы.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, с ними судебная коллегия соглашается, доводов, опровергающих их, жалоба не содержит.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию заявителя с оценкой судом представленных в материалы дела доказательств, что основанием к отмене решения не является.
Истец просил обязать ответчика пересчитать размер пенсии и выплатить её, начиная с 01 апреля 2010 года, решением суда на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет пенсии по старости и выплатить Баширову причитающиеся суммы пенсии с 01 мая 2011 года.
Решение суда в указанной части сторонами не оспаривается.
С учетом изложенных обстоятельств решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 29 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи