Решение по делу № 33-4399/2015 от 17.08.2015

Судья Леонова И.М.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2015 года № 33-4399/2015

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Федосеевой О.А.,

судей Чистяковой Н.М., Ехаловой Ю.А.,

при секретаре Кустовой Д.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Алыковой Г. Ю. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от <ДАТА>, которым в удовлетворении исковых требований Алыковой Г. Ю. отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения Алыковой Г.Ю. и ее представителя Зимина А.А., судебная коллегия

установила:

<ДАТА> Алыкова Г.Ю. обратилась в суд с иском к администрации города Вологды об установлении границы земельного участка.

В обоснование исковых требований указала, что в ... году ей как члену садоводческого товарищества ... предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м. В настоящее время она не имеет возможности поставить земельный участок на кадастровый учет, поскольку садоводческое товарищество ... не функционирует. С момента предоставления земельного участка и по настоящее время она пользуется земельным участком.

В ходе рассмотрения дела истец Алыкова Г.Ю. неоднократно изменяла и увеличивала размер исковых требований, окончательно просила:

1) образовать земельный участок с кадастровым номером №...:ЗУ1 площадью 900 кв.м, категория земель - ..., вид разрешенного использования - ..., по адресу: <адрес>, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №... (категория земель - ..., вид разрешенного использования - ..., адрес: ФИО2 <адрес>), с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, по координатам характерных точек системы ..., определенных в межевом плане, оформленном кадастровым инженером Старикович И.В.;

2) обеспечить доступ к вновь образуемому земельному участку с кадастровым номером №...:3У1 через земельный участок с кадастровым номером №...;

3) признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №...:3У1.

Определением суда от 26 января 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Майского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области.

В судебном заседании истец Алыкова Г.Ю. и ее представитель по устному ходатайству Зимин А.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Вологды по доверенности Иванова Е.Г. иск не признала.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрации Майского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Алыкова Г.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду нарушения норм материального права, указывая на то, что решение об образовании земельного участка должна принять администрация города Вологды, поскольку именно она распоряжается землями, ранее принадлежащими садоводческому товариществу ....

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно абзацу второму пункта 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В силу пункта 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Вологодского района Вологодской области от <ДАТА> №... «О регистрации садоводческих товариществ» на землях ... создано садоводческое товарищество ..., утвержден его устав.

Постановлением администрации Вологодского района от <ДАТА> №... из земель бессрочного пользования ... изъят земельный участок площадью 4,91 га прочих угодий и предоставлен садоводческому товариществу ... в коллективно-долевую собственность. Алыковой Г.Ю. на территории садоводческого товарищества ... был предоставлен земельный участок площадью 6 соток (№... в списке членов садоводческого товарищества ...»).

По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №... находится в коллективно-долевой собственности садоводческого товарищества ....

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель – ..., разрешенное использование – ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

По заявлению Алыковой Г.Ю. кадастровым инженером Старикович И.В. выполнены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес> с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, изготовлен межевой план, площадь земельного участка увеличена с 600 кв.м до 900 кв.м.

Исходя из заключения кадастрового инженера Старикович И.В., поставить образуемый земельный участок на кадастровый учет не представляется возможным в связи с отсутствием уполномоченного лица на предоставление доступа к образуемому земельному участку через земельный участок с кадастровым номером №..., находящийся в коллективно-долевой собственности садоводческого товарищества ..., отсутствием в государственном фонде данных схемы расположения земельных участков садоводческого товарищества ...

Решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области от <ДАТА> №... осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером №..., с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, приостановлено.

В материалах дела имеется кадастровый план земельного участка с кадастровым номером №..., из которого следует, что на кадастровом учете состоит именно земельный участок площадью ... кв.м.

При этом схема границ этого земельного участка не содержит сведений об испрашиваемом Алыковой Г.Ю. земельном участке увеличенной площадью 900 кв.м.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие оснований для признания права собственности Алыковой Г.Ю. на земельный участок площадью 900 кв.м, поскольку признание за истцом такого права при отсутствии утвержденного проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества ... может повлечь нарушение прав других граждан, у которых на территории данного садоводческого товарищества находятся или находились земельные участки.

Учитывая изложенное, довод апелляционной жалобы о том, что решение об образовании спорного земельного участка должна принять администрация города Вологды, так как именно она распоряжается землями, ранее принадлежащими садоводческому товариществу «Охмыльцево», не имеет правового значения.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от <ДАТА> оставить без изменения, апелляционную жалобу Алыковой Г. Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: