Дело № 2а-355/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Асино 25 июня 2018 года
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Дубакова А.Т.,
с участием помощника Асиновского городского прокурора Долбиева С.И.,
при секретаре Качаровой Ж.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино материалы по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Учаев А.В.,
установил:
Административный истец обратился с указанным административным исковым заявлением, указав, что приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/ Учаев А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ , к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. В ходе проверки по месту жительства установлено, что Учаев А.В. характеризуется посредственно, проживает с сожительницей и малолетним ребенком, официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений не поступало, к уголовной ответственности не привлекался. В период с /дата/ по /дата/ два раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Административный истец на основании ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит установить в отношении Учаева А.В. административный надзор сроком на 1 год и установить следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил письменное заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, указав, что требования административного иска поддерживает в полном объеме.
В соответствии с ч. 4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Учаев А.В. возражений по заявленным требованиям не представил, административные исковые требования признал в полном объеме.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования МО МВД России «Асиновский» УВМД России по Томской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) и ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ № 64).
Статьей 2 ФЗ №64 установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ №64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 2 части 3 ст. 3 ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 статьи 3 ФЗ №64 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Учаев А.В. осужден приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/ за совершение преступления относящегося к категории тяжкого, предусмотренного ч.2 ст.228, ч.5 ст. 74 (приговор от /дата/ ), ст. 70 УК РФ, с учетом постановления Октябрьского районного суда г.Томска от /дата/ , к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно требованию ИЦ, АБД УМВД г.Томска освобожден по отбытию наказания /дата/ .
В настоящее время судимость за тяжкое преступление по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ не погашена.
Вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от /дата/ и /дата/ Учаеву А.В. назначено наказание за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.1 и ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Таким образом, Учаев А.В. после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества; потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом).
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Учаевым А.В. не обжаловались, вступили в законную силу.
Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/ , постановлением Октябрьского районного суда г.Томска от /дата/ , постановлениями МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области по делу об административном правонарушении от /дата/ и /дата/ , требованием ИЦ, АБД УМВД г. Томска, справкой об административных правонарушениях.
В справке по быту от /дата/ указано, что Учаев А.В. проживает по адресу: <адрес>, с <данные изъяты>
Из объяснения ФИО5 от /дата/ следует, что с ней проживает ее гражданский муж Учаев А.В., которого она характеризует с <данные изъяты>
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из материалов дела следует, что Учаев А.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года после освобождения совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем относится к лицам, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ 06.04.2011, которым административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 указанного Закона.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении Учаева А.В.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.
Исходя из указанной правовой нормы, п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что в отношении Учаева А.В. следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ,
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ /░░░░/ , ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:
- ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░