Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2019 ~ М-200/2019 от 19.03.2019

70RS0006-01-2019-000264-03

Гражданское дело № 2-224/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Асино                                 08 мая 2019 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Чурсиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Ягодное сельское поселение» к Шалимовой И.В., Вороновой Н.В., Шипициной Т.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация муниципального образования «Ягодное сельское поселение» (далее МО «Ягодное сельское поселение») обратилась в суд с иском к Шалимовой И.В., Вороновой Н.В., Шипициной Т.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 125000/14185000 и площадью 12,5 га на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый номер земельного участка №, принадлежащую ФИО1 в праве общей долевой собственности.

В обоснование исковых требований указано, что постановлением главы администрации Асиновского района от ДД.ММ.ГГГГ № в коллективно-долевую (совместную) собственность, коллективу граждан ТОО «Маложировское», бесплатно, были предоставлены земли бывшего совхоза «Маложировского», общей площадью 4803,0 га, в том числе 2331,0 га сельскохозяйственных угодий. Список собственников земельных долей (паев) ТОО «Маложировское», изложен в приложении № 1 к постановлению главы администрации Асиновского района от ДД.ММ.ГГГГ №, в число которых включена ФИО1, которая получила в собственность земельный пай сельскохозяйственных угодий размером 12,5 га. Главой Ягодного сельского поселения, ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в который также была внесена ФИО1, которая является умершей. Никто из возможных наследников не представил в письменной форме возражения в администрацию Ягодного сельского поселения, а также не были представлены какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. По информации Томской областной нотариальной палаты, в производстве нотариуса Асиновского района Томской области открыто наследственное дело № в отношении ФИО1 Истец просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности размером 125000/14185000 и площадью 12,5 га на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый номер земельного участка № и признать за МО «Ягодное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, размером 125000/14185000 и площадью 12,5 га на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, принадлежащую ФИО1 в праве общей долевой собственности.

В судебное заседание представитель истца – МО «Ягодное сельское поселение» Иванова О.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, извещенная надлежащим образом о дате, времени, месте судебного заседания не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик Шипицина Т.А., извещенная надлежащим образом о дате, времени, месте судебного заседания не явились, согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дела в её отсутствие, а также указала, что исковые требования признает в полном объеме.

Ответчики Шалимова И.В., Воронова Н.В., извещенные надлежащим образом о дате, времени, месте судебного заседания в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца, ответчиков.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3, 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. В силу п. 5 названной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. п. 6 - 7 статьи Закона об обороте земель сельхозназначения).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Асиновского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель коллективу граждан ТОО «Маложировское»», бесплатно, были предоставлены земли бывшего совхоза «Маложировского», общей площадью 4803,0 га, в том числе, 2331,0 га сельскохозяйственных угодий в коллективно-долевую (совместную) собственность. 2472,0 га земель в постоянное пользование, согласно приложения. В состав собственников земельных долей товарищества, согласно списку собственников земельных долей (паев), включена, в том числе ФИО1, которая постановлением главы администрации Асиновского района № от ДД.ММ.ГГГГ получила в собственность земельный пай сельскохозяйственных угодий размером 12,5 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю №.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем доли в праве общей долевой собственности размером 125000/14185000 на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, является ФИО1

Согласно информации Томской областной нотариальной палаты, в производстве нотариуса Асиновского района Томской области открыто наследственное дело № в отношении ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО1, представленной по запросу суда нотариусом Асиновского района Томской области ФИО8, следует, что наследниками имущества ФИО1 являются: ФИО2, Шалимова И.В., ФИО3.

ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копией свидетельства о смерти.

Согласно копии наследственного дела №, представленной по запросу суда нотариусом Асиновского района Томской области ФИО8, следует, что наследником имущества ФИО2 является Воронова Н.В..

В соответствии с ходатайством представителя истца, судом был сделан запрос в Асиновский отдел ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области, в ответ на который была представлена выписка из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3.

Нотариусом Асиновского района Томской области, была представлена копия наследственного дела №, согласно которой наследником имущества ФИО3 является Шипицина Т.А., в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону.

Администрация Ягодного сельского поселения Асиновского района Томской области подготовила список невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности с кадастровым номером 70:02:0200045:183 в границах ТОО «Маложировское».

Указанный список был опубликован в газете «Красное знамя» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Диссонанс» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на информационных щитах и официальном сайте Ягодного сельского поселения в сети «Интернет».

В газете «Красное знамя» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Диссонанс» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, а также на информационных щитах и официальном сайте Ягодного сельского поселения в сети «Интернет», было опубликовано сообщение и уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного на землях МО «Ягодное сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрание не явились и не зарегистрировались ни один участник общей долевой собственности, в связи с чем, собрание следует считать не правомочным, решения по вопросам повестки дня – не принятыми.

Шалимова И.В., Воронова Н.В. и Шипицина Т.А. каких-либо возражений, относительно нахождения ФИО1 в указанном списке, в администрацию Ягодного сельского поселения не представили, также не представили какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет.

Постановлением главы администрации Ягодного сельского поселения Асиновского района Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список из 76 невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Маложировское» на территории МО «Ягодное сельское поселение», в котором также значится ФИО1

Таким образом, администрацией Ягодного сельского поселения процедура утверждения списка невостребованных земельных долей была соблюдена в полном объеме.

По смыслу приведенного Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002             № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая ФИО1 являются невостребованной, поскольку она как правообладатель земельной доли при своей жизни ею не распорядилась, сделок по отчуждению не совершала, после её смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом не обращался.

Доказательства того, что ФИО1, либо наследники её имущества Шалимова И.В., Воронова Н.В. и Шипицина Т.А., в соответствии с Законом об обороте земель сельхозназначения, каким-либо образом распорядились принадлежащей ФИО1 земельной долей, в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования МО «Ягодное сельское поселение» подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск муниципального образования «Ягодное сельское поселение» к Шалимовой И.В., Вороновой Н.В., Шипициной Т.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности размером 125000/14185000 и площадью 12,5 га на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Признать за муниципальным образованием «Ягодное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, размером 125000/14185000 и площадью 12,5 га на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья         (подписано)           О.А. Уланкова

копия верна:

судья                     О.А. Уланкова

секретарь                 Т.Н. Чурсина