Гражданское дело № 2-25/2021 (2-332/2020)
УИД: 91RS0005-01-2020-000780-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2021 года г. Армянск Республика Крым
Армянский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Феденевой Т.Н., при помощнике судьи Фахретдиновой О.В., с участием помощника прокурора г. Армянск Республики Крым Шевченко Ю.В., истца ФИО3, представителя ООО «Титановые Инвестиции» Довгань О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-25 /2021 по иску прокурора г.Армянск Республики Крым в интересах ФИО3, ФИО2 к ООО «Титановые Инвестиции» обязать предоставить документы, связанные с трудовой деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Армянск Республики Крым обратился в суд с иском в интересах ФИО3, ФИО2 к ООО «Титановые Инвестиции» обязать предоставить документы, связанные с трудовой деятельностью, а именно: коллективные договоры предприятия на 2015-2017г.г., 2017-2019г.г., 2017-2021г.г., изменения и дополнения к коллективному договору АФ ООО «Титановые Инвестиции» на 2017-2021г.г., Положение об оплате труда АФ ООО «Титановые Инвестиции» со всеми дополнениями, изменениями с 2014 года по март 2020 года, сведения о выполнении коллективных договоров АФ ООО «Титановые Инвестиции» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание АФ ООО «Титановые Инвестиции», тарификационные списки, Правила внутреннего трудового распорядка АФ ООО «Титановые Инвестиции», Положение о премировании с сентября 2018 г. по март 2020 г., приказы об индексации заработной платы с 2014 г. по март 2020 г., сведения о количестве часов отработанных ФИО3, ФИО2 за каждый квартал с 2014 г. по март 2020 г., расчетные листы ФИО3, ФИО2 с 2014 г. по март 2020 г.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО5, истец ФИО3 иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. ФИО2 дополнительно пояснил, что документы необходимы в связи с предъявлением иска в суд по другому гражданскому делу. Некоторые документы у него имеются, в частности расчетные листы за август, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 г., в предоставлении других документов было отказано.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие стороны.
Представитель ответчика Довгань О.Л. иск не признала, представила письменные возражения, поддержала в судебном заседании. Согласно письменным возражениям представителя ответчика ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением в АФ ООО «Титановые Инвестиции» о предоставлении копий локальных нормативных актов. С аналогичным заявлением обращалась ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Общество отказало ФИО3, ФИО2 в предоставлении копии перечисленных в иске документов, направив сторонам письменное уведомление о том, что данные документы напрямую не связаны с осуществлением ими трудовой функции. Данные локальные акты не содержат сведений о выполнении истцами конкретной трудовой функции, касаются и других работников предприятия. Являются локальными документами организации, с которыми работодатель обязан знакомить работника, но не выдавать копии исходя из положений ст. ст. 22, 68 ТК РФ. Однако ДД.ММ.ГГГГ за исх. №/-20350003 прокурором <адрес> Республики Крым внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. На основании данного представления прокурором <адрес> Республики Крым вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО7 вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №-ППР/12-30466-И/18-1319, Обществу назначено административное наказание по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в связи с отказом выдать нескольким работникам копии коллективных договоров предприятия, положение об оплате труда, сведения о выполнении коллективных договоров, штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, положения о премировании, приказы о произведенных работникам индексациях заработной платы и других. ДД.ММ.ГГГГ в Армянский городской суд Республики Крым Обществом подана жалоба на данное постановление. Определением Армянского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № жалоба Общества на постановление о назначении административного наказания направлена по подведомственности в Мещанский районный суд <адрес>. Право работника на получение документов распространяется только на документы, которые касаются выполнения им конкретной трудовой функции, содержат персональную информацию о работнике, но не локальные нормативные акты, в отношении которых трудовым законодательством предусмотрена обязанность работодателя только ознакомить с ними под роспись. Перечень документов, которые работодатель обязан предложить работнику для ознакомления, носит открытый характер. Штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее Уставом (Положением). Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц, размер тарифной ставки (оклада), надбавки по условиям труда. Штатное расписание является локальным нормативным актом организации, фиксирующее в обобщенном виде сложившееся разделение труда между работниками предприятия, непосредственно с трудовой деятельностью ФИО3 и ФИО2 не связано. Поэтому работодатель не обязан ни предоставлять копии, ни знакомить с ним работника. Тарификационные списки не являются одним из обязательных документов в организации, Общество в своей деятельности их не применяет. Запрашиваемые приказы о произведенных индексациях заработной платы с 2014 г. по 2020 г. не содержат сведений о работе ФИО3, ФИО2, действуют в отношении всех работников предприятия. На основании данных приказов с каждым работником заключалось дополнительное соглашение к трудовому договору, в том числе с истцами. Информация о выполнении Коллективного договора за соответствующие периоды предоставляется в структурные подразделения, за каждые полгода, и находится в свободном доступе в каждом подразделении. Отчет о выполнении Коллективного договора производится ежегодно на собрании трудового коллектива, в каждом структурном подразделении и на конференции трудового коллектива филиала, согласно п. 9.5 Коллективного договора предприятия. Коллективный договор так же находится в свободном доступе на официальной странице ППО АФ ООО «Титановые Инвестиции» - «Крымский Титан» РХП, в соцсети «В контакте». С Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором ФИО3 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, при приеме на работу, о чем имеется запись в журнале ознакомления вновь принятых работников, который велся на предприятии в 2014 году. Отказ в выдачи копии запрашиваемых документов не нарушает прав истцов, так как они имеют возможность одновременно получить копии документов, непосредственно связанных с трудовой деятельностью, так и ознакомится с локальными актами на предприятии, обратившись с соответствующим заявлением.
Заслушав стороны, представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с указанной правовой нормой, а также в силу положений ст. 11 ГК РФ защите подлежит реально нарушенное право.
В соответствии с положениями ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Перечень документов (копий документов), перечисленных в ч. 1 ст. 62 ТК РФ, не является исчерпывающим. Помимо названных в ч. 1 ст. 62 ТК РФ документов, работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы, связанные с его работой у работодателя, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав.
Статьей 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Согласно ст. 68 ТК РФ работодатель при заключении трудового договора, под роспись обязан ознакомить работника с Правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью, коллективным договором.
В ходе судебного заседания установлено, что истцы, ФИО3, ФИО2, являются работниками ООО «Титановые Инвестиции» на основании трудовых договоров.
Истцы обратились к руководителю ООО «Титановые Инвестиции» с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении копии указанных в иске документов. В удовлетворении заявления истцам отказано со ссылкой на отсутствие такой обязанности у работодателя. До настоящего времени запрошенные документы истцами не получены. Истец ФИО3 ознакомлен под роспись с Правилами внутреннего распорядка при приеме на работу в 2014 году, что подтверждается записью в журнале вновь принятых работников за 2014г., представленным представителем ответчиком и принимается судом в качестве доказательства данного факта.
Установленные выше обстоятельства не оспаривались сторонами и подтверждаются материалами гражданского дела.
Таким образом, из смысла указанных норм трудового права следует, что у работодателя не возникает безусловной обязанности выдать любые документы, которые указал в своем заявлении работник. Обязанность возникает выдать только те документы, которые непосредственно связаны с его работой и для реализации установленных прав, т.е. связаны с выполнением его трудовой функции. Документы, которые затрагивают работу всех сотрудников предприятия, регулируют деятельность самой организации или изданы уже после увольнения работника, не подпадают под положения статьи 62 ТК РФ и не подлежат обязательному предоставлению работнику, даже если он указал их в своем запросе выдать в форме копий этих документов. К таким документам могут быть отнесены локальные нормативные акты, принятые на предприятии, коллективные трудовые договоры и соглашения, положения об условиях оплаты труда, штатное расписание и другие подобного рода документы. Трудовым законодательством предусмотрена обязанность работодателя ознакомить работника с такими документами под роспись, без выдачи данных документов в копиях. Таким образом, у работника имеется право знакомиться с указанными документами по его просьбе, у работодателя возникает обязанность создать условия для ознакомления и не препятствовать работнику в реализации данного права. Перечень документов, предусмотренных ст.62 ТК РФ не является исчерпывающим. Истцом ФИО3 заявлено, что копии документов необходимы для предъявления в суд по его иску по другому делу. В данном случае, при рассмотрении конкретного спора, суд приходит к выводу, что отказом в предоставлении документов право истца на обращение в судебные органы не нарушено. Право на обращение в суд является основополагающим, закреплено в Конституции РФ, в Трудовом Кодексе РФ и других федеральных законах, не может быть ограничено, в том числе в связи с отсутствием у гражданина каких-либо документов. В соответствии с п.9 ст. 150 ГПК РФ суд оказывает сторонам содействие, по их ходатайству, в собирании доказательств по делу, среди которых могут быть и документы.
Учитывая положения ст.62 ТК РФ, ст. 136 ТК РФ расчетные листы о заработной плате ФИО3, ФИО2 являются документами, обязанность выдать которые, непосредственно возложена на работодателя. Поэтому работодатель обязан был предоставить расчетные листы по письменному заявлению истцов.
Истцом ФИО3 заявлено, что расчетные листы ему выданы только за август, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 г., за остальные периоды расчетные листы не выдавались. В судебное заседание ответчиком не представлено доказательств выдачи расчетных листов истцам за указанный период.
Суд приходит к выводу о том, что запрашиваемые истцами документы, кроме расчетных листков о заработной плате ФИО3, ФИО2, за период с 2014 г. по март 2020 г., относятся к локальным нормативным актам, непосредственно с трудовой деятельностью истцов не связаны, следовательно, на работодателя в данном конкретном деле, судом не может быть возложена обязанность выдать копии указанных документов работникам ФИО9 А.Н., ФИО9 Н.А.
Расчетные листы ФИО3, ФИО9 Н.А. за период с 2014 г. по март 2020 г., с учетом имеющихся у ФИО3 за август, октябрь, ноябрь, декабрь 2019г., являются документами непосредственно связанные с работой и подлежат выдачи истцам в виде копий за указанный период.
Доводы представителя истца в части отсутствия у работодателя обязанности выдавать копии локальных актов и других документов, непосредственно не связанных с трудовой деятельностью конкретного работника, являются обоснованными и принимаются судом.
При вынесении решения суд так же принимает во внимание, что стороной истца в иске указаны наименования документов в неопределенной форме, в частности, «выдать сведения о выполнении коллективных договоров АФ ООО «Титановые Инвестиции» с 01.07.2014г. по 31.12.2019г., «сведения о количестве часов, отработанных ФИО3, ФИО2 за каждый квартал с 2014 г. по март 2020 г.» которые, в таком виде как заявлены, не являются документами. Сведения о количестве часов, отработанных ФИО3, ФИО2 за каждый квартал с 2014 г. по март 2020 г. содержатся в расчетных листах, обязанность выдавать которые, предусмотрена ст.136 ТК РФ. При этом недостатки иска, несмотря на неоднократные разъяснения суда, не устранены как в стадии подготовки дела к судебному рассмотрению, так и в судебном заседании. Данное обстоятельство так же является основанием для отказа в иске в этой части. Тарификационные списки, о предоставлении которых заявлено прокурором и стороной истца, в ООО «Титановые Инвестиции», не ведутся. Судом не принимаются доводы стороны истца о том, что ООО «Титановые Инвестиции» на основании постановления главного государственного инспектора труда от 02.10.2020г. Государственной инспекции труда в <адрес> привлечено к административной ответственности за нарушение трудового законодательства в связи с не представлением копии документов, в том числе ФИО3, так как указанные решения не имеют для суда преюдициального значения, постановление не вступило в законную силу, оспаривается ответчиком. На дату рассмотрения данного гражданского дела окончательное решение по административному делу не принято.
При установленных судом обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО3, ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты государственной пошлины и судебных расходов.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек в соответствии со ст. ст. 98, 102, 103 ГПК РФ, не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.
В связи с рассмотрением иска неимущественного характера расходы в виде государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям взысканию не подлежат, других расходов по делу не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора г.Армянск Республики Крым в интересах ФИО3, ФИО2 к ООО «Титановые Инвестиции» – удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Титановые Инвестиции» выдать ФИО3 расчетные листы о заработной плате за период с 2014 г. по 2018 г., за период с января 2019 г. по июль 2019 г., за сентябрь 2019 г., за период с января 2020 г. по март 2020 г.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Титановые Инвестиции» выдать ФИО2 расчетные листы о заработной плате за период с 2014 г. по март 2020 г.
В удовлетворении остальных исковых требований прокурора г. Армянск Республики Крым в интересах ФИО3, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Титановые Инвестиции» отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 01.02.2021г.
Председательствующий судья Т.Н. Феденева