Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-721/2018 ~ М-837/2018 от 17.12.2018

Дело № 2а-721/2018

Решение

именем Российской Федерации

город Асино 24 декабря 2018 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Дубакова А.Т.,

при секретаре Качаровой Ж.Н.,

с участием помощника Асиновского городского прокурора Бахарева В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино материалы по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений Анфилофьеву С.С.,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области) обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование заявления указано, что решением Исилькульского городского суда Омской области от /дата/ в отношении Анфилофьева С.С. был установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц. Решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в отношении Анфилофьева С.С. дополнены ранее установленные административные ограничения, установленные решением Искульского городского суда Омской области от /дата/ в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Анфилофьев С.С., если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел по месту пребывания либо месту жительства. По решению Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в отношении Анфилофьева С.С. дополнены ранее установленные административные ограничения, установленные решением Искульского городского суда Омской области от /дата/, решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов. По решению Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в отношении Анфилофьева С.С. дополнены ранее установленные административные ограничения, установленные решением Искульского городского суда Омской области от /дата/, решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в виде: обязательной явки три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По решению Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в отношении Анфилофьева С.С. дополнены ранее установленные административные ограничения, установленные решением Искульского городского суда Омской области от /дата/, решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, решением Асиновского городского суда Томской области от <адрес>, решением Асиновского городского суда Томской области от 20.11.2017 ограничениями в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 21.00 часов до 07.00 часов; обязательной явки 1 раз в месяц в МО МВД России «Асиновский», а всего, с учетом ранее установленных ограничений, 4 раза в месяц. В ходе проверки Анфилофьева С.С., /дата/ года рождения, инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области старшим лейтенантом полиции К. проведена беседа с С., проживающей в <адрес>. Установлено, что Анфилофьев С.С. характеризуется с <данные изъяты>. Из справки по быту участкового уполномоченного полиции Пак В.В. установлено, что Анфилофьев С.С. проживает по адресу: <адрес>. Официально <данные изъяты> Каких-либо жалоб и заявлений в МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области в отношении Анфилофьева С.С. не поступало. При проверке по ИБД – «Регион» было установлено, что гражданин Анфилофьев С.С. в период с /дата/ по /дата/, 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то есть /дата/ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре», /дата/ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре», /дата/ в отношении Анфилофьева С.С. ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области возбуждено уголовное дело № по ч. 1 ст. 157 УК РФ, /дата/ направлено на рассмотрение Мировой суд г. Асино, в настоящее время дело находится на рассмотрении у мирового судьи судебного участка № Асиновского судебного района Томской области.

Административный истец просит дополнить в отношении Анфилофьева С.С., /дата/ года рождения, административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 20:00 часов до 08:00 часов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик представил заявление, в котором иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. О времени и месте судебного заседания уведомлен.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку от них получены соответствующие заявления, явка административного ответчика не признавалась обязательной (абзац 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования МО МВД России «Асиновский» УВМД России по Томской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением Исилькульского городского суда Омской области от /дата/ в отношении Анфилофьева С.С. был установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц.

Решениями Асиновского городского суда Томской области от /дата/, /дата/, /дата/, /дата/ в отношении Анфилофьева С.С. дополнены ранее установленные административные ограничения, установленные решением Искульского городского суда Омской области от /дата/ в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Анфилофьев С.С., если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел по месту пребывания либо месту жительства; обязательной явки 1 раз в месяц в МО МВД России «Асиновский», а всего, с учетом ранее установленных ограничений, 4 раза в месяц.

В период с /дата/ по /дата/, 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то есть /дата/ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре»; /дата/ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре»; /дата/ в отношении Анфилофьева С.С. ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области возбуждено уголовное дело № по ч. 1 ст. 157 УК РФ, /дата/ направлено на рассмотрение Мировой суд г. Асино, в настоящее время дело находится на рассмотрении у мирового судьи судебного участка № Асиновского судебного района Томской области.

Также вышеуказанные административные правонарушения подтверждаются сведениями ИБД – «Регион».

Указанные постановления вступили в законную силу и Анфилофьевым С.С. не обжалованы.

Из справки по быту следует, что Анфилофьев С.С. проживает по адресу: <адрес>. <данные изъяты> Каких-либо жалоб и заявлений в МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области в отношении Анфилофьева С.С. не поступало.

Принимая во внимание, что Анфилофьев С.С. характеризуется по месту жительства <данные изъяты>, суд приходит к выводу дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений указан в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

По мнению суда, установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение новых преступлений и других правонарушений, окажет на поднадзорное лицо профилактическое воздействие. Указанные дополнительные ограничения будут являться достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области к Анфилофьеву С.С. удовлетворить.

Дополнить Анфилофьеву С.С., /дата/ года рождения, административные ограничения, установленные решением Исилькульского городского суда Омской области от /дата/, решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 20:00 часов до 08:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья            А.Т. Дубаков