Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2-180/2021 ~ М-2-196/2021 от 12.10.2021

Дело № 2а-2-180/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дубенки 11 ноября 2021 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Радаева С.А.,

с участием в деле:

административного истца - прокурора Дубенского района Республики Мордовия,

административного ответчика – администрации Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дубенского района Республики Мордовия к администрации Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия в части неисполнения обязанности по оформлению права собственности на недвижимое имущество и обязании администрации Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением для регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества,

установил:

прокурор Дубенского района Республики Мордовия обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия в части неисполнения обязанности по оформлению права собственности на недвижимое имущество и обязании администрации Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением для регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Дубенского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в деятельности администрации Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, в ходе которой установлено, что 08 юля 2020 г. между администрацией Ардатовского сельского поселения и ООО «ПромТехСтройСервис» заключен муниципальный контракт №15/10 на выполнение работ по строительству водопровода в с.Ардатово Дубенского муниципального района РМ.

Согласно актам выполненных работ по форме № КС-2 от 25.07.2010, 25.08.2010, 20.12.2010, 19.04.2014, 27.06.2014 и от 04.08.2014 в период с 09.07.2010 по 04.08.2014 Подрядчиком выполнены работы по строительству водопровода: строительство 32 водопроводных колодцев, 16 устройств переходов через автодорогу с асфальтовым покрытием открытым способом, укладка водопроводных сетей протяженностью 9980 м.

В рамках заключенного 26.04.2021 между администрацией и ООО СМП «Дубенское» по результатам электронного аукциона муниципального контракта № 160000011 на выполнение работ по строительству объекта: Водоснабжение в с. Ардатово Дубенского муниципального района Республики Мордовия» выполнены работы по строительству насосной станции (водозаборного узла) и строительство водонапорной башни.

При этом, вышеуказанные объекты водоснабжения Администрацией в муниципальную собственность не оформлялись.

Бездействие органов местного самоуправления в решении названных вопросов напрямую влияет на техническое состояние объектов водоснабжения, а также качество коммунального обслуживания населения, и может в дальнейшем повлечь нарушение прав неограниченного круга лиц, проживающих на территории Ардатовского поселения Дубенского муниципального района РМ, пользующихся объектом водоснабжения, в связи с их безвозвратной утратой.

Кроме того, отсутствие собственника у данного объекта недвижимости влечет невозможность обеспечения сохранности не только данных объекта, но и жизни и здоровья населения, поскольку качество поставляемой абонентами воды, напрямую зависит от поддержания объектов водоснабжения в надлежащем техническом состоянии.

Просит: признать незаконным бездействие администрации Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия в части неисполнения обязанности по оформлению права собственности на недвижимое имущество - объекты водоснабжения: 32 водопроводных колодца, 16 устройств переходов через автодорогу с асфальтовым покрытием открытым способом, водопроводные сети протяженностью 9980 м.; обязать администрацию Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района РМ обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением для регистрации права собственности на объекты водоснабжения: 32 водопроводных колодца, 16 устройств переходов через автодорогу с асфальтовым покрытием открытым способом, водопроводные сети протяженностью 9 980 м в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Административный истец – прокурор Дубенского района Республики Мордовия, а также представитель административного ответчика – администрации Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия своевременно и надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

На основании части 7 статьи 150, пункта 1 части 1 статьи 291 КАС РФ указанное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

До начала судебного заседания от административного ответчика поступило письменное заявление о полном признании заявленных административных исковых требований.

Согласно частям 3 и 5 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Частью 3 статьи 157 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно части 4 статьи 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь положениями части 4 статьи 2, части 3 статьи 157 КАС РФ, части 4.1 статьи 198 ГПК РФ, считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком и указать в решении суда только на признание административного иска и принятие его судом.

Административный ответчик административные исковые требования признал в полном объеме, письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам административного дела, последствия признания административного иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, ответчику известны и понятны.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Дубёнского района Республики Мордовия к администрации Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия в части неисполнения обязанности по оформлению права собственности на недвижимое имущество - объекты водоснабжения: 32 водопроводных колодца, 16 устройств переходов через автодорогу с асфальтовым покрытием открытым способом, водопроводные сети протяженностью 9980 м.

Обязать администрацию Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района РМ в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением для регистрации права собственности на объекты водоснабжения: 32 водопроводных колодца, 16 устройств переходов через автодорогу с асфальтовым покрытием открытым способом, водопроводные сети протяженностью 9980 м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Радаев