Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2-21/2022 ~ М-2-11/2022 от 26.01.2022

Дело № 2-2-21/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Дубенки 28 февраля 2022 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Радаева С.А.,

при секретаре Юрташкиной Л.В.,

с участием в деле:

помощника прокурора Дубенского района Республики Мордовия Долговой О.А.,

ответчика – муниципального бюджетного учреждения культуры «Дубенский районный Дом культуры»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дубенского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дубенский районный Дом культуры» об обязании пройти обязательное психиатрическое освидетельствование,

установил:

прокурор Дубенского района Республики Мордовия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дубенский районный Дом культуры» (далее - МБУК «Дубенский районный Дом культуры») об обязании пройти обязательное психиатрическое освидетельствование об обязании пройти обязательное психиатрическое освидетельствование.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Дубенского района Республики Мордовия 20 декабря 2021 г. проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности МБУК «Дубенский районный Дом культуры», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, с. Дубенки, ул. Центральная, д.11, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

При этом работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Статьей 213 ТК РФ предусмотрено, что Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 65 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

Психиатрическое освидетельствование проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании (часть 5 статьи 65 Федерального закона № 323-ФЗ).

Частью 1 статьи 23 Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" предусмотрено, что психиатрическое освидетельствование проводится для определения: страдает ли обследуемый психическим расстройством, нуждается ли он в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде такой помощи.

При этом, статьей 6 Закона № 3185-I предусмотрено, что гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно Перечню работники автотранспортных средств.

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, а также работами в условиях повышенной опасности, определен постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. №695, согласно положениям которого, освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранения не реже одного раза в пять лет.

Пунктами 3, 6 постановления № 695 предусмотрено, что освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем. Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что водителем автобуса, осуществляющего перевозку сотрудников Учреждения, пройдено лишь освидетельствование врачом-психиатром в ходе медицинского осмотра, обязательное психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке пройдено не было, что является недопустимым и может создавать угрозу безопасной перевозки сотрудников Учреждения.

Прокурорской проверкой установлено, что в соответствии с приказом от 08 октября 2019 г. №25-ЛС водителем является Ф.В.В.

Согласно отобранным в ходе проведения проверки объяснениям директора Учреждения, водитель автобуса на обязательное психиатрическое освидетельствование не направлялся.

Невыполнение предусмотренных законом требований в области охраны труда может создавать угрозу безопасной перевозки работников МБУК «Дубенский районный Дом культуры», противоречит основным направлениям государственной политики в области охраны труда – обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, а также профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

Ссылаясь на статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статью 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", статьи 12, 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, прокурор просил обязать МБУК «Дубенский районный Дом культуры» направить в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» на проведение обязательного психиатрического освидетельствования водителя МБУК «Дубенский районный Дом культуры» Ф.В.В. за счет средств работодателя в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Дубенского района Республики Мордовия Долгова О.А. заявленные исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – МБУК «Дубенский районный Дом культуры», своевременно и надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, от директора МБУК «Дубенский районный Дом культуры» Катаева Д.Г. поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчика.

В силу части пятой статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Ходатайство ответчика удовлетворено, дело рассмотрено в его отсутствие.

Кроме того, до начала судебного заседания от ответчика в лице директора МБУК «Дубенский районный Дом культуры» Катаева Д.Г. поступило письменное заявление о полном признании заявленных исковых требований.

В качестве документа, подтверждающего полномочия указанного лица, представлено распоряжение главы Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 09 февраля 2021 г. № 8 о назначении Катаева Д.Г. директором МБУК «Дубенский районный Дом культуры».

Судом признание иска ответчиком принимается, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Как следует из части первой статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно части третьей статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика – директор МБУК «Дубенский районный Дом культуры» исковые требования признал в полном объеме, письменное заявление о признании иска приобщено к материалам гражданского дела, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ответчику известны и понятны.

При таких обстоятельствах судом принимается решение об обязании МБУК «Дубенский районный Дом культуры» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить водителя Ф.В.В. в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» для проведения обязательного психиатрического освидетельствования за счет средств работодателя.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Дубенского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дубенский районный Дом культуры» об обязании пройти обязательное психиатрическое освидетельствование удовлетворить полностью.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дубенский районный Дом культуры» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» за счет средств работодателя для проведения обязательного психиатрического освидетельствования водителя муниципального бюджетного учреждения культуры «Дубенский районный Дом культуры» Ф.В.В..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья С.А. Радаев

Решение в окончательной форме принято 28 февраля 2022 г.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Радаев