Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2-21/2022 ~ М-2-11/2022 от 26.01.2022

Дело № 2-2-21/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Дубенки 28 февраля 2022 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Радаева С.А.,

при секретаре Юрташкиной Л.В.,

с участием в деле:

помощника прокурора Дубенского района Республики Мордовия Долговой О.А.,

ответчика – муниципального бюджетного учреждения культуры «Дубенский районный Дом культуры»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дубенского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дубенский районный Дом культуры» об обязании пройти обязательное психиатрическое освидетельствование,

установил:

прокурор Дубенского района Республики Мордовия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дубенский районный Дом культуры» (далее - МБУК «Дубенский районный Дом культуры») об обязании пройти обязательное психиатрическое освидетельствование об обязании пройти обязательное психиатрическое освидетельствование.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Дубенского района Республики Мордовия 20 декабря 2021 г. проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности МБУК «Дубенский районный Дом культуры», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, с. Дубенки, ул. Центральная, д.11, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

При этом работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Статьей 213 ТК РФ предусмотрено, что Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 65 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

Психиатрическое освидетельствование проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании (часть 5 статьи 65 Федерального закона № 323-ФЗ).

Частью 1 статьи 23 Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" предусмотрено, что психиатрическое освидетельствование проводится для определения: страдает ли обследуемый психическим расстройством, нуждается ли он в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде такой помощи.

При этом, статьей 6 Закона № 3185-I предусмотрено, что гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно Перечню работники автотранспортных средств.

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, а также работами в условиях повышенной опасности, определен постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. №695, согласно положениям которого, освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранения не реже одного раза в пять лет.

Пунктами 3, 6 постановления № 695 предусмотрено, что освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем. Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что водителем автобуса, осуществляющего перевозку сотрудников Учреждения, пройдено лишь освидетельствование врачом-психиатром в ходе медицинского осмотра, обязательное психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке пройдено не было, что является недопустимым и может создавать угрозу безопасной перевозки сотрудников Учреждения.

Прокурорской проверкой установлено, что в соответствии с приказом от 08 октября 2019 г. №25-ЛС водителем является Ф.В.В.

Согласно отобранным в ходе проведения проверки объяснениям директора Учреждения, водитель автобуса на обязательное психиатрическое освидетельствование не направлялся.

Невыполнение предусмотренных законом требований в области охраны труда может создавать угрозу безопасной перевозки работников МБУК «Дубенский районный Дом культуры», противоречит основным направлениям государственной политики в области охраны труда – обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, а также профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

Ссылаясь на статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статью 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", статьи 12, 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, прокурор просил обязать МБУК «Дубенский районный Дом культуры» направить в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» на проведение обязательного психиатрического освидетельствования водителя МБУК «Дубенский районный Дом культуры» Ф.В.В. за счет средств работодателя в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Дубенского района Республики Мордовия Долгова О.А. заявленные исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – МБУК «Дубенский районный Дом культуры», своевременно и надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, от директора МБУК «Дубенский районный Дом культуры» Катаева Д.Г. поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчика.

В силу части пятой статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Ходатайство ответчика удовлетворено, дело рассмотрено в его отсутствие.

Кроме того, до начала судебного заседания от ответчика в лице директора МБУК «Дубенский районный Дом культуры» Катаева Д.Г. поступило письменное заявление о полном признании заявленных исковых требований.

В качестве документа, подтверждающего полномочия указанного лица, представлено распоряжение главы Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 09 февраля 2021 г. № 8 о назначении Катаева Д.Г. директором МБУК «Дубенский районный Дом культуры».

Судом признание иска ответчиком принимается, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Как следует из части первой статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно части третьей статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика – директор МБУК «Дубенский районный Дом культуры» исковые требования признал в полном объеме, письменное заявление о признании иска приобщено к материалам гражданского дела, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ответчику известны и понятны.

При таких обстоятельствах судом принимается решение об обязании МБУК «Дубенский районный Дом культуры» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить водителя Ф.В.В. в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» для проведения обязательного психиатрического освидетельствования за счет средств работодателя.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░» ░.░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░