Решение по делу № 2-1152/2015 ~ М-1435/2015 от 17.08.2015

Дело № 2 – 1152 / 2015 Мотивированное решение составлено 20 сентября 2015 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2015 года Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Медведева А.А., при секретаре Осиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Степановой А. И. к Степанову А. И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета по месту жительства.

УСТАНОВИЛ:

Истец Степанова А.И. обратилась в суд с иском к Степанову А.И. о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, со снятием его с регистрационного учета по месту жительства, указав, что она - истец является нанимателем на условиях социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: *Адрес*. Данная квартира была предоставлена для проживания ей - истицу и членам ее семьи на основании ордера *Номер* от *Дата*. До *Дата* она - истец, ответчик и их дочь ФИО1, проживали в указанном жилом помещении, затем истец выехала из спорного жилого помещения в связи с тем, что она - истец расторгла брак с ответчиком и купила комнату в *Адрес*. Ответчик остался проживать в спорном жилом помещении, однако он злоупотреблял спиртными напитками, нарушал общественный порядок, и *Дата* в указанной выше квартире произошел пожар, ответчик ремонт не производил. В *Дата* ответчик добровольно выехал из квартиры, снял комнату по адресу: *Адрес*. Она - истец произвела ремонт и снова въехала в спорное жилое помещение, где проживает по настоящее время вместе с дочерью ФИО1 Место нахождения ответчика в настоящее время ей - истцу не известно, фактически в спорной квартире он не проживает более двух лет, при этом ответчик Степанов А.И. остается зарегистрированным в спорной квартире, расходов по содержанию квартиры он не несет. Истец Степанова А.И. просит суд признать Степанова А.И. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: *Адрес*, со снятием его с регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании истец Степанова А.И. настаивала на удовлетворении заявленных требований, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, кроме этого истец дополнила, что в *Дата* она была вынуждена выехать из спорной квартиры, так как из-за образа жизни ответчика с ним невозможно стало проживать в одном помещении.

Ответчик – Степанов А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом повесткой по месту жительства, уважительных причин своей не явки, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, заявления об отложении дела, суду не представил.

Представители третьих лиц – Отдела УФМС России по СО в Асбестовском районе, Администрации городского округа Рефтинский в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили в суд письменное мнение по иску, с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Заслушав истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлено, что истец Степанова А.И. является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: *Адрес*. Истцу Степановой А.М. и членам ее семьи: Степанову А. И. и ФИО1, *Дата* был выдан ордер *Номер* на указанное жилое помещение на основании решения Администрации *Адрес* от *Дата* *Номер*, (л.д. 5).

Согласно справке МУП «ПТ ЖКХ» *Адрес* Рефтинский *Номер* от *Дата* в *Адрес* зарегистрированы: истец Степанова А.И. – с *Дата*, ее муж Степанов А.И., ответчик по делу, - с *Дата*, а также дочь ФИО1 – с *Дата* (л.д. 6).

Как следует из искового заявления и пояснений Степановой А.И. в судебном заседании, она и Степанов А.И. проживали совместно до *Дата* в спорном жилом помещении. В 2009 году она была вынуждена выехать из спорной квартиры, так как из-за образа жизни ответчика с ним невозможно стало проживать в одном жилом помещении, истец расторгла брак с ответчиком и купила комнату в *Адрес*. Ответчик остался проживать в спорном жилом помещении, однако злоупотреблял спиртными напитками, нарушал общественный порядок, и *Дата* в указанной выше квартире произошел пожар, что подтверждается справкой о пожаре *Номер* от *Дата*, выданной отделом надзорной деятельности Асбестовского ГО, Малышевского ГО, ГО Рефтинский УНД и ПР ГУ МЧС по *Адрес* (л.д.10).

Ответчик ремонт не производил, в *Дата* он добровольно выехал из квартиры, снял комнату по адресу: *Адрес*. Истец произвела ремонт и снова въехала в спорное жилое помещение, где проживает по настоящее время вместе с дочерью ФИО1, что подтверждается актом от *Дата*, составленным техником-смотрителем МУП «ПТЖКХ» городского округа Рефтинский в присутствии соседей (л.д. 35).

Таким образом, Степанов А.И. в *Адрес* фактически не проживает более двух лет, выехал из квартиры добровольно, что подтверждается актом о фактическом не проживании от *Дата*, составленным техником-смотрителем МУП «ПТЖКХ» городского округа Рефтинский в присутствии соседей (л.д. 35), его фактическое место нахождения неизвестно, с регистрационного учета он не снимается, обязанности по содержанию квартиры не выполняет. Все расходы по содержанию квартиры, коммунальные платежи оплачивает истец Степанова А.И. (л.д. 11).

В соответствии с п. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, ответчик Степанов А.И. добровольно выбыл из жилого помещения - квартиры по адресу: *Адрес*, отказался от исполнения обязательств по договору социального найма данной квартиры, не несет расходы по содержанию квартиры, не предпринимает никаких мер к сохранности данного жилого помещения, регистрация ответчика в спорной квартире нарушает действующее законодательство о регистрации граждан по месту жительства, ущемляет и ограничивает права нанимателя жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 г., граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В ст. 7 указанного Закона решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства, так как регистрация является техническим действием, установленным в целях исполнения гражданами обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация в силу специфики правовой природы не является основанием для возникновения гражданского - правовых (жилищных) отношений, сохранения права пользования жилым помещением. Она является административным актом, не порождающим жилищных отношений.

Исходя из установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд находит возможным исковые требования Степановой А.И. удовлетворить, признать Степанова А.И. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: *Адрес*, со снятием его с регистрационного учета по данному месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 233, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Степановой А. И. к Степанову А. И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета по месту жительства, удовлетворить.

Признать Степанова А. И. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: *Адрес*, со снятием его с регистрационного учета по данному месту жительства.

На решение ответчиком в течение семи дней со дня получения копии этого решения, может быть подано в Асбестовский городской суд заявление об отмене заочного решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Медведев