Решение по делу № 2-289/2016 ~ М-152/2016 от 10.03.2016

(Мотивированное решение от 28.06.16)                                                                                      Дело № 2-289/2016

                                                            РЕШЕНИЕ

                                           Именем Российской Федерации

п. Арти                                                                                                    23 июня 2016 г.

       Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прибыткова И.Н.,

при секретаре Батуевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

       по исковому заявлению Черепановой Т. В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области о признании незаконным отказа в выплате социального пособия на погребение, взыскании указанного пособия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ

Черепанова Т.В. обратилась с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области (УПФР) о признании незаконным отказа в выплате социального пособия на погребение, взыскании указанного пособия, компенсации морального вреда.

       В исковом заявлении Черепанова Т.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею в УПФР было подано заявление о выплате социального пособия на погребение сына ФИО1, умершегоДД.ММ.ГГГГ, который являлся получателем пенсии по инвалидности. Однако ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в выплате указанного пособия в связи с тем, что ФИО1 на момент смерти являлся директором ООО «Эко Перспектива», следовательно подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, и за выплатой пособия необходимо обращаться в филиал 17 ГУ – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования. В трудовой книжке ФИО1 имеется последняя запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО1 в силу тяжелого заболевания не мог фактически выполнять трудовую функцию, при этом текущая деятельность организации отсутствовала. С учетом уточнений просила суд признать отказ ответчика в выплате пособия на погребение незаконным, взыскать указанное пособие в сумме 6 068,87 рублей, уплаченную государственную пошлину в сумме 400 рублей и компенсацию морального вреда в связи с причинением нравственных страданий напоминанием об утрате близкого человека и защите своих прав в тяжелой жизненной ситуации в сумме 30 000 рублей.

       В письменном отзыве руководитель УПФР Фазлыева В.С. не согласилась с заявленными исковыми требованиями, ссылаясь на наличие у ФИО1 на день смерти трудовых отношений с ООО «Эко Перспектива», и на необходимость обращения за выплатой пособия в Фонд социального страхования.

       Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Филиала № 17 Государственного учреждения – Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Иванченко Ю.В. в письменном отзыве оставил разрешение спора на усмотрение суда, просив рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указав, что ООО «Эко Перспектива» зарегистрировано в качестве страхователя в Фонде социального страхования с 19 января 2011 года. За период с 2011 по 2016 год указанной организацией в территориальный орган ФСС предоставлялись расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам с указанием данных: численность сотрудников – 0, фонд оплаты труда Общества – 0.

       В судебном заседании истец Черепанова Т.В. и ее представитель Карслиева О.В. исковые требования поддержали, при этом представитель истца суду пояснила, что изначально истец за выплатой пособия обратилась в Управление социальной политики по Артинскому району через подачу заявления в Многофункциональный центр, однако ей было отказано со ссылкой на то, что в соответствии с п.п.4 п.2 ст.10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле № 8-ФЗ» социальное пособие на погребение выплачивается, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и не являлся пенсионером. Однако умерший ФИО1 являлся инвалидом второй группы, и поэтому Управление социальной политики в силу объективных причин не могло выплатить данного пособия. Далее истец обратилась в Фонд социального страхования, в связи с чем ей был дан ответ, согласно которому ей было предложено обратиться в ООО «Эко перспектива» за выплатой данного пособия. Истицей было направлено соответствующее заявление по почте заказным письмом, но конверт с заявлением вернулся. Данная существует на бумаге, но фактически данной организации не имеется, поскольку гражданин, который являлся учредителем данной организации, ФИО1 умер. Затем было обращение Уполномоченному по правам человека, которая указала органы и организации через которые осуществляется выплата пособия на погребение и которая в свою очередь, сообщила, что необходимо с заявлением обратиться в Фонд социального страхования Филиал № 15 или обратиться в суд для восстановления своего права в порядке гражданского судопроизводства. Поскольку в Фонд социального страхования она уже обращалась, решила подать заявление в Управление пенсионного фонда, поскольку умерший являлся не работающим пенсионером, инвалидом второй группы, однако и там получила отказ. В связи с этим последовало обращение в суд.

       Представитель ответчика УПФР Путилова Г.Г. доводы письменных возражений поддержала, просила в удовлетворении иска отказать.

       Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает, что имеются основания для частичного удовлетворения исковых требований.

       В соответствие со ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) "О погребении и похоронном деле", в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

2. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

- органом, в котором умерший получал пенсию;

- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

- территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

       Судом на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

       На момент смерти ФИО1 являлся инвалидом третьей группы, и являлся получателем пенсии по инвалидности, что подтверждается справкой МСЭ-2014 от ДД.ММ.ГГГГ и пенсионным удостоверением.

ДД.ММ.ГГГГ мать умершего Черепанова Т. В. обратилась в УПФР в Артинском районе с заявлением о выплате социального пособия на погребение, предоставив все необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР было отказано Черепановой Т.В. в выплате указанного пособия в связи с тем, что ФИО1 на момент смерти являлся директором ООО «Эко Перспектива», и за выплатой пособия необходимо обращаться в данную организацию.

       Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлся руководителем и единственным учредителем ООО «Эко Перспектива», расположенного в г.Екатеринбург ул.Исследователей д.13 офис 201.

       В соответствие с п.1 ч.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"):

- лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

       Согласно информации, предоставленной филиалом 17 ГУ – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ООО «Эко Перспектива» зарегистрировано в качестве страхователя в Фонде социального страхования с 19 января 2011 года. За период с 2011 по 2016 год указанной организацией в территориальный орган ФСС предоставлялись расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) с указанием данных: численность сотрудников – 0, фонд оплаты труда Общества – 0. Предоставленные расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронного документа, не содержат указания на наличие расходов по обязательному социальному страхованию, в том числе на выплату социального пособия на погребение.

       Таким образом, согласно отчетности, организация деятельность не ведет, заработную плату не начисляет, расходы на выплату страхового обеспечения не производит.

       Данные обстоятельства подтверждаются также с справкой ГБУЗ СО «Психиатрическая больница № 3», согласно которой ФИО1 неоднократно проходил лечение в отделении ОННП с диагнозом: <данные изъяты> Последняя госпитализация в начале ноября 2015 года. Всего за 2015 года проходил лечение 8 раз, в 2014 году – 10 раз, в 2013 году – 6 раз.

       При указанных обстоятельствах, доводы ответчика о необходимости выплаты пособия на погребение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, не могут быть приняты судом.

       Таким образом, поскольку ФИО1 на момент смерти являлся получателем пенсии по инвалидности в УПФР, исковые требования Черепановой Т.В., предъявленные к ответчику, основаны на положениях закона и подлежат удовлетворению.

       Сумма пособия 6 068,87 рублей определена истцом верно на основании Федерального закона от 01.12.2014 N 384-ФЗ; ст. 4.1. Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ; Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 N 46/7.

       Вместе с тем, требования Черепановой Т.В. о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат, поскольку указанная компенсация в данных имущественных правоотношениях сторон, законом не предусмотрена.

       В соответствие со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, при удовлетворении требований имущественного характера, подлежат взысканию с ответчика.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                             РЕШИЛ

       Исковые требования Черепановой Т. В. – удовлетворить частично.

       Признать отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, в выплате Черепановой Т. В. социального пособия на погребение сына ФИО1 – незаконным.

       Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области в пользу Черепановой Т. В. социальное пособие на погребение в сумме 6 068,87 рублей, уплаченную государственную пошлину в сумме 400 рублей.

       В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                      Прибытков И.Н.

Копия верна:                      Прибытков И.Н.