Решение по делу № 2-304/2013 ~ М-213/2013 от 01.02.2013

Дело №2-304/2013

Мотивированное решение составлено 15 марта 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2013 года      город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Мансурова С.А., при секретаре Душкиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гальчина Д.Н., Скоморохова М.О., Новикова А.Н., Миникаева И.В., Костромина А.В., Зотова В.А., Жевлакова Г.В. к Администрации Асбестовского городского округа «О признании права собственности»,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Гальчин Д.Н., Скоморохов М.О., Новиков А.Н., Миникаев И.В., Костромин А.В., Зотов В.А., Жевлаков Г.В. обратились в суд с иском к Администрации Асбестовского городского округа «О признании права собственности», указав, в *Дата* в районе жилого дома *Адрес* было построено 7 гаражей. Строительство гаражей было произведено на основании Решения исполнительного комитета Асбестовского городского Совета депутатов трудящихся Свердловской области от 13 июля 1961года №177 «О разрешении строительства гаражей в кварталах №*Номер*». Впоследствии на базе гаражей был создан гаражно-строительный кооператив <Р>, членами кооператива являются истцы, согласно Списка членов ГСК <Р>. Для оформления права на земельный участок, председатель ГСК <Р>, Новиков А.Н., обратился в отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа, на что получил отказ, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности членов ГСК <Р> на строения (гаражные боксы). Истцы считают, что возведенная самовольная постройка выполнена с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с тем, что члены Гаражно-строительного кооператива <Р> Гальчин Д.Н., Скоморохов М. О., Новиков А.Н., Миникаев И.В., Костромин А. В., Зотов В.А., не имеют права собственности на самовольную постройку - гаражные боксы, то не имеют возможности в полной мере реализовать свои права собственников. Просят суд:

Признать за членами Гаражно-строительного кооператива <Р> право собственности на самовольную постройку - гаражные боксы, расположенные в *Адрес*:

-    на гаражный бокс *Номер*, общей площадью 17,9 кв.м за Жевлаковым Г.В.;

-    на гаражный бокс *Номер*, общей площадью 18,7 кв.м за Зотовым В.А.;

-    на гаражный бокс *Номер*, общей площадью 19,6 кв.м, за Костроминым А.В.;

-    на гаражный бокс *Номер*, общей площадью 18,8 кв.м за Миникаевым И.В.;

-    на гаражный бокс *Номер*, общей площадью 24,1 кв.м за Новиковым А.Н.;

-    на гаражный бокс *Номер*, общей площадью 21,8 кв.м за Гальчиным Д.Н.;

-    на гаражный бокс *Номер*, общей площадью 22,1 кв.м за Скомороховым М.О.

В судебное заседание истцы Гальчин Д.Н., Скоморохов М.О., Новиков А.Н., Миникаев И.В., Костромин А.В., Зотов В.А., Жевлаков Г.В. не явились, доверили представлять свои интересы Чернобоковой Н.И..

Представитель истцов Чернобокова Н.И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просит их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представители ответчика – Администрация Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили письменное мнение в котором указали, что исковые требования Гальчина Д.Н., Скоморохова М.О., Новикова А.Н., Миникаева И.В., Костромина А.В., Зотова В.А., Жевлакова Г.В. о признании права собственности на гаражи подлежат удовлетворению. Просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Представители третьего лица - филиала «Асбестовского Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили письменное мнение в котором указали, что каких-либо возражений по иску не имеют, окончательно вопрос по иску оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. Кроме того, указали, что их организация осуществляет техническое описание и постановку на технический учет объектов капитального строительства. Гаражные боксы №*Номер* ГСК <Р> поставлены на технический учет в филиале «Асбестовское БТИ» по данным обследования по состоянию на *Дата*. В соответствии с п. 31 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от *Дата* *Номер*, общая площадь объекта недвижимого имущества указывается по внутреннему обмеру и составляет: для бокса *Номер*,1 кв.м.,    для бокса*Номер*,9 кв.м., для бокса *Номер*,0 кв.м., для бокса *Номер*,4 кв.м., для бокса *Номер*,7 кв.м., для бокса *Номер*,9 кв.м., для бокса *Номер*,8 кв.м. Учетная регистрация БТИ документов о правах осуществлялась в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (на территории Асбестовского, Малышевского, Рефтинского городских округов до *Дата*). В соответствии с действующим законодательством единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Сведений о государственной регистрации прав на гаражные боксы №*Номер* гаражно-строительного кооператива <Р> *Адрес*, расположенного в районе *Адрес*, в филиале «Асбестовское БТИ» не имеется.

Представители третьего лица - Управления архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили мнение по иску, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. Указали, что спорные гаражные боксы *Номер* гаражного кооператива «Речной», находящиеся по адресу: *Адрес*. Градостроительными регламентами Правил землепользования и застройки города Асбеста, утвержденными решением Думы Асбестовского городского округа от 26.01.2007 г. № 41/1 для зоны Ж-2 во вспомогательных видах использования предусмотрено размещение отдельно стоящих гаражей с площадью не более 30,0 кв. м на одно транспортное место. На момент осмотра гаражных боксов *Номер* гаражного кооператива «Речной» установлено: строения находятся в хорошем состоянии, конструктивные элементы соответствуют своему назначению, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Гаражные боксы благоустройство и сложившуюся планировку улицы не нарушают, имеют беспрепятственный подъезд. Не возражают о признании права собственности на строения - гаражные боксы, расположенные в *Адрес*.

Заслушав мнение представителя истцов, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными нормативными актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Решению исполнительного комитета Асбестовского городского Совета депутатов трудящихся Свердловской области от 13 июля 1961года № 177 разрешено строительство гаражей в кварталах №*Номер*.

Из технического паспорта на здание гаражно-строительного кооператива <Р> на *Дата* установлено, что в филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» Свердловской области «Асбестовское БТИ» на технический учет поставлены по адресу: *Адрес*, гаражи: под *Номер*, общей площадью 17,9 кв.м; *Номер*, общей площадью 18,7 кв.м, *Номер*, общей площадью 19,6 кв.м, *Номер*, общей площадью 18,8 кв.м, *Номер*, общей площадью 24,1 кв.м, *Номер*, общей площадью 21,8 кв.м, *Номер*, общей площадью 22,1 кв.м.

Гаражно-строительный кооператив <Р> *Дата* поставлен на учет в налоговом органе по месту нахождения Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии *Номер*.

Согласно справкам №*Номер*, выданным *Дата* председателем ГСК <Р> А.Н. Новиковым: Гальчин Д.Н. является членом гаражно-строительного кооператива <Р>, за которым закреплен гаражный бокс *Номер*, общей площадью 21.8 кв.м, пай выплачен в полном объеме;

Скоморохов М.О. является членом гаражно-строительного кооператива <Р>, за которым закреплен гаражный бокс *Номер*, общей площадью 22,1 кв.м, пай выплачен в полном объеме;

Новиков А.Н. является членом гаражно-строительного кооператива <Р>, за которым закреплен гаражный бокс *Номер*, общей площадью 24,1 кв.м, пай выплачен в полном объеме;

Миникаев И.В. является членом гаражно-строительного кооператива «Речной», за которым закреплен гаражный бокс *Номер*, общей площадью 18,8 кв.м, пай выплачен в полном объеме;

Костромин А.В. является членом гаражно-строительного кооператива «Речной», за которым закреплен гаражный бокс *Номер*, общей площадью 19,6 кв.м, пай выплачен в полном объеме;

Зотов В.А. является членом гаражно-строительного кооператива «Речной», за которым закреплен гаражный бокс *Номер*, общей площадью 18,7 кв.м, пай выплачен в полном объеме;

Жевлаков Г.В. является членом гаражно-строительного кооператива «Речной», за которым закреплен гаражный бокс *Номер*, общей площадью 17,9 кв.м, пай выплачен в полном объеме.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом. Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Согласно п.26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что право собственности истцов на спорные гаражи, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос на квартиру, дачу, гараж, иное помещение, представленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, нормами Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что моментом возникновения права собственности членов гаражного кооператива является момент полной оплаты им своего пая.

Оценив представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд находит возможным удовлетворить исковые требования Гальчина Д.Н., Скоморохова М.О., Новикова А.Н., Миникаева И.В., Костромина А.В., Зотова В.А., Жевлакова Г.В. к Администрации Асбестовского городского округа «О признании права собственности».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ *░░░░░*:

-    ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*, ░░░░░ ░░░░░░░░ 17,9 ░░.░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.;

-    ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*, ░░░░░ ░░░░░░░░ 18,7 ░░.░ ░░ ░░░░░░░ ░.░.;

-    ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*, ░░░░░ ░░░░░░░░ 19,6 ░░.░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.;

-    ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*, ░░░░░ ░░░░░░░░ 18,8 ░░.░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.;

-    ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*, ░░░░░ ░░░░░░░░ 24,1 ░░.░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░.;

-    ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*, ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,8 ░░.░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░.;

-    ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*, ░░░░░ ░░░░░░░░ 22,1 ░░.░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ___________________________ ░.░. ░░░░░░░░