Решение по делу № 2-969/2019 ~ М-1029/2019 от 25.07.2019

УИД 66RS0015-01-2019-001385-46

Дело № 2-969/2019.

Решение изготовлено 07.08.2019.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2019 г.                         г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Вознюка А.Ю. при секретаре судебного заседания Горюновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осинцева Т.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью,

Установил:

Истец Осинцева Т.В. обратилась в Асбестовский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью, указав, что решением ответчика от *Дата* ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж в связи с лечебной деятельностью не зачтены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с *Дата* по *Дата* /5 дней/, со *Дата* по *Дата* /26 дней/, с *Дата* по *Дата* /10 дней/, с *Дата* по *Дата* /28 дней/.

С решением Управления Пенсионного фонда в г. Асбесте об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истец не согласна, просит суд включить спорные периоды ее работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Осинцева Т.В. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области Минина Е.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве по иску.

Представитель третьего лица Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Асбест» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Изучив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Осинцева Т.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

*Дата* истец обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте от *Дата* *Номер* истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия у нее необходимого стажа лечебной деятельности 30 лет (л.д. 7-8).

Ответчиком не включены в специальный стаж периоды направления истца курсы повышения квалификации.

С указанными выводами ответчика суд не может согласиться, поскольку периоды нахождения истца в командировках ответчиком необоснованно не включены в медицинский стаж работы истца.

Так, материалами дела (л.д. 14-16, 17-19, 20-22) установлено, что истец Осинцева Т.В. направлялась на курсы повышения квалификации в следующие периоды с *Дата* по *Дата* /5 дней/, со *Дата* по *Дата* /26 дней/, с *Дата* по *Дата* /10 дней/, с *Дата* по *Дата* /28 дней/, в подтверждение чего выданы свидетельства и удостоверения /л.д. 23-24/.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

В соответствие с ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, пунктом 8 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрена обязанность профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников.

Поэтому периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами ее работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и который засчитывается в специальный стаж медицинской деятельности. Следовательно, исковые требования Осинцева Т.В. подлежат удовлетворению.

С учетом зачета ответчиком в стаж работы Осинцева Т.В. стажа лечебной деятельности работы продолжительностью 29 лет 09 месяцев 27 дней и включения судом в стаж осуществления истцом лечебной деятельности спорных периодов пребывания истца на курсах повышения квалификации, общей продолжительность 69 дней, на момент обращения за назначением пенсии *Дата* специальный стаж на соответствующих видах работ Осинцева Т.В. составил 30 лет и 6 дней.

Согласно ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В силу ч. 3 ст. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплат пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом указанных правовых норм, с учетом того, что льготный стаж, равный 30 годам осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, выработан Осинцева Т.В. *Дата*, право на назначение истцу пенсии у нее возникнет спустя 6 месяцев после указанной даты, то есть досрочную страховую пенсию по старости Осинцева Т.В. возможно назначить с *Дата*

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом при подаче данного иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей /л.д. 4/, возмещение указанных расходов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Осинцева Т.В. удовлетворить.

Включить в стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Осинцева Т.В. периоды направления на курсы повышения квалификации с *Дата* по *Дата* (5 дней), со *Дата* по *Дата* (26 дней), с *Дата* по *Дата* (10 дней), с *Дата* по *Дата* (28 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области досрочно назначить Осинцева Т.В. страховую пенсию по старости с *Дата* на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу Осинцева Т.В. возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского суда              А.Ю. Вознюк