Постановление по делу № 5-64/2020 от 24.04.2020

Дело №5-64/2020

УИД: 91RS0005-01-2020-000264-32

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2020 года                                                         г. Армянск Республика Крым

Судья Армянского городского суда Республики Крым Феденева Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-64/2020, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Токарева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении детей, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

19.04.2020 года в 13 часов 55 минут Токарев В.А. находился в общественном месте, а именно: на лавочке, расположенной напротив дома №16 мкр имени Генерала Корявко г.Армянска Республики Крым, то есть покинул место своего проживания (пребывания), расположенного по адресу: <адрес>, без каких-либо экстренных причин, предусмотренных Указом Главы Республики Крым, чем нарушил п.11.2 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 года №63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», выразившееся в невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

В судебное заседание Токарев В.А. не явился, извещен надлежащим образом, суду представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в содеянном правонарушении признал полностью.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п.1 ст.29 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статьей 31 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2).

Пунктом 3 ст.31 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ предусмотрен порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичные требования установлены пунктами 7.11, 7.12 санитарно-эпидемиологических правил «СП 3.4.2318-08. Санитарная охрана территории Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 января 2008 года № 3.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020г. №63-У (ред. от 13.04.2020г.) «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» с 3 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года предусмотрена обязанность иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении (при наличии справки об опеке, патронаже), доставки волонтерами (при наличии справки, выданной Государственным комитетом молодежной политики Республики Крым) товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, необходимости осуществления гражданами безотлагательных действий с личным присутствием, а также следования адвоката к месту оказания юридической помощи в случае, если отложение следственных действий или судебного разбирательства не представляется возможным (при наличии удостоверения адвоката и (или) ордера), следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса бытовых отходов до ближайшего места их накопления. Разрешается передвижение по территории Республики Крым: 1) если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Указом, при наличии документа (справки) работодателя по форме согласно приложению 3 к настоящему Указу; 2) если товары первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, доставляются близкими родственниками.

Судом установлено, что 19.04.2020 года в 13 часов 55 минут Токарев В.А. находился в общественном месте, а именно: на лавочке, расположенной напротив дома №16 мкр имени Генерала Корявко г.Армянска Республики Крым, то есть покинул место своего проживания (пребывания), расположенного по адресу: <адрес> без каких-либо экстренных причин, предусмотренных Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020г. №63-У (ред. от 13.04.2020г.).

Нахождение Токарева В.А. по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020г. №63-У (ред. от 13.04.2020г.) «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым».

Вина Токарева В.А. в совершении административного правонарушения    подтверждается совокупностью собранных по административному делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №РК-311143/459 от 19.04.2020г. и фототаблицей к нему;

- рапортом УУП ОУУПиПДН ОМВД России по г.Армянску Штанько П.В. от 19.04.2020г. об обнаружении признаков административного правонарушения;

- объяснениями Токарева В.А. от 19.04.2020 г., о том, что ему было известно, что Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020г. №63-У запрещено покидать места проживания (пребывания) без уважительных причин. Он покинул место своего проживания для прогулки, находился на лавочке, расположенной напротив дома №16 мкр имени Генерала Корявко г.Армянска Республики Крым, совместно со своим знакомым Ганевым А.А.;

- объяснениями Ганева А.А. от 19.04.2020 г., о том, что он совместно с Токаревым В.А. находился на лавочке, расположенной напротив дома №16 мкр имени Генерала Корявко г.Армянска Республики Крым без уважительных на то причин.

Суд оценивает представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении Токарева В.А., письменные доказательства, свидетельские показания собраны в соответствии с требованиями главы 26 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом. Оснований не доверять объяснениям свидетелей у суда не имеется, их показания являются последовательными, согласуются между собой, не противоречат обстоятельствам, установленными письменными материалами дела. Свидетель предупреждался об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, оснований оговаривать Токарева В.А. не имеет. Суд признает данные свидетельские показания, письменные материалы дела допустимыми и достоверными, использует их в качестве доказательств виновности Токарева В.А. в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия Токарева В.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания Токареву В.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, материальное положение. Смягчающим обстоятельством в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает признание Токаревым В.А. вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При установленных обстоятельствах, учитывая материальное положение Токарева В.А., суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Токарева В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым    в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить Токареву В.А., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на банковские реквизиты:

Наименование банка: Отделение Республика Крым,

расч.счет: 40101810335100010001,

БИК банка: 043510001,

ИНН: 9106000085,

КПП: 910601001,

ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Республике Крым (ОМВД России по г.Армянску,                  л/сч 04751А92550),

ОКТМО:35706000,

КБК: 18811601201019000140,

УИН: 18880491200003111430.

Подлинник квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в суд, вынесший данное постановление.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест, на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, Токареву В.А.

Судья                                              Т.Н. Феденева