Решение по делу № 2-7/2017 (2-550/2016;) ~ М-470/2016 от 15.11.2016

Дело № 2-7/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2016 года                            город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием:

прокурора Романова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 26 декабря 2016 года гражданское дело по иску Одинцовского городского прокурора в интересах Российской Федерации – Московского городского фонда обязательного медицинского страхования к Николаеву ФИО8 о взыскании средств, затраченных на лечение граждан, пострадавших от преступных действий,

установил:

Одинцовский городской прокурор, действуя в интересах Российской Федерации – Московского городского фонда обязательного медицинского страхования, обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с заявлением к Николаеву ФИО9 о взыскании средств, затраченных на лечение граждан, пострадавших от преступных действий.

Заявление обосновано прокурором тем, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>, Николаев В.В., находясь в кабине грузового лифта первого подъезда <адрес>, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, умышленно, нанес Королевой Ю.С. телесные повреждения, квалифицируемые как тяжкий вред здоровью, повлекшие наступление смерти последней. Лицом, ответственным за причиненный вред здоровью Королевой Ю.С., является ответчик, поскольку его вина в совершении преступления установлена приговором Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В результате преступных действий ответчика, потерпевшая Королева Ю.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ГБУЗ МО «<данные изъяты>», где на ее лечение было затрачено 62589 рублей: из которых 1925 рублей в отделении травматологии, 60664 рубля – в отделении реанимации. Возмещение средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области за оказанную помощь Королевой Ю.С. в сумме 62589 рублей осуществлено Московским городским фондом обязательного медицинского страхования. Таким образом, в результате действий ответчика затрачены денежные средства из Территориального государственного внебюджетного фонда, в связи с чем, государству причинен имущественный ущерб. В этой связи, прокурор просит взыскать с Николаева ФИО10 в пользу Московского городского фонда обязательного медицинского страхования средства, затраченные на лечение потерпевшей Королевой Ю.С. в сумме 62589 рублей.

В судебном заседании прокурор заявленные в интересах государства требования поддержал в полном объеме, при этом приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца – Московского городского фонда обязательного медицинского страхования в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.

Приговором Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Николаев ФИО11 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок семь лет одиннадцать месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-14).

Наказание в виде лишения свободы Николаев В.В. отбывает в Федеральном казенном учреждении – «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области (л.д.42).

Из сведений, поступивших из администрации исправительной колонии, усматривается, что Николаев В.В. был извещен о времени и месте судебного заседания.

Учитывая изложенное, неявка Николаева В.В. не препятствует судебному разбирательству и, руководствуясь частью 4 статьи 167 ГПК РФ, определением, занесённым в протокол судебного заседания, суд постановил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предмете и основании исковых требований, в судебное заседание не явился, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив исковое заявление, выслушав прокурора, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе рассмотрения заявления установил следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 1 ГПК РФ регулирование правоотношений в сфере гражданского судопроизводства осуществляется Гражданско-процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета.

Согласно ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из смысла ст.1064 ГК РФ вытекает, что для наступления ответственности за причинение вреда необходимо наличие состава правонарушения, включающего: 1) наступление вреда; 2) противоправность поведения причинителя вреда; 3) причинную связь между двумя первыми элементами; 4) вину причинителя вреда.

Согласно статьям 12 и 13 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страховщиком по обязательному медицинскому страхованию является Федеральный фонд в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования. Федеральный фонд - некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования. Территориальные фонды - некоммерческие организации, созданные субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации. Территориальные фонды осуществляют отдельные полномочия страховщика в части реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации в состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации является, в том числе, бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

В силу статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страховая медицинская организация оплачивает медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования за счет целевых средств.

На основании части 1 статьи 31 указанного Закона расходы, осуществленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью (за исключением расходов на оплату лечения застрахованного лица непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве) подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.

Частью 3 названной статьи Закона размер расходов на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью определяется страховой медицинской организацией на основании реестров счетов и счетов медицинской организации.

В соответствии с подпунктом 11 части 7 статьи 34 названного выше Федерального закона Территориальный фонд обязательного медицинского страхования имеет право на предъявление иска к юридическим или физическим лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов в пределах суммы, затраченной на оказание медицинской помощи застрахованному лицу.

Из вышеприведенных положений закона, как считает суд, следует, что расходы, понесенные Территориальным фондом обязательного медицинского страхования в связи с оказанием медицинской помощи застрахованному лицу, подлежат возмещению в порядке регресса лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица, при этом Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» не ставит в зависимость возмещение данных расходов, понесенных страховой медицинской организацией, от того, совершено причинение вреда здоровью застрахованному лицу по неосторожности либо умышленно.

В силу статьи 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1973 года № 4409-VIII «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий», сохраняющего свое действие, средства, затраченные на стационарное лечение граждан в случаях причинения вреда их здоровью в результате умышленных преступных действий, за исключением причинения вреда при превышении пределов необходимой обороны или в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего, подлежат взысканию в доход государства c лиц, осужденных за эти преступления.

Часть 1 статьи 31 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» также предусматривает, что расходы, осуществленные в соответствии c настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.

Согласно пунктам 4.1 и 4.2 Методических рекомендаций «Оценка и возмещение затрат, связанных c оказанием медицинской помощи гражданам, пострадавшим в результате противоправных действий юридических и физических лиц», утвержденных Федеральным фондом ОМС 15 мая 1998 года 2231/36-и, исчисление размера затрат, связанных c оказанием медицинской помощи пострадавшим гражданам в результате противоправны действий юридических и физических лиц, осуществляется Территoриaльным фондом ОМС или страховой медицинской организацией.

В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и пунктами 110, 113, 114 и 152 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 апреля 2008 г. № 162н, финансирование страховых медицинских организаций осуществляется территориальным фондом обязательного медицинского страхования на основании дифференцированных подушевых нормативов.

В судебном заседании установлено, что приговором Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда, Николаев В.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (л.д.5-12), то есть в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего.

В ходе расследования уголовного дела было установлено, что Николаев В.В. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в кабине грузового лифта первого подъезда <адрес>, а затем в <адрес> указанного дома, подверг Королеву Ю.С. избиению, нанеся последней множественные удары руками и ногами по различным частям тела, в том числе, и по голове. Причиненная Королевой Ю.С. <данные изъяты>, является опасной для жизни, создает непосредственную угрозу для жизни, квалифицируется как причинившая тяжкий вред здоровью.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу, обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, Московский городской фонд обязательного медицинского страхования, в интересах которого Одинцовский городской прокурор обратился в суд, выплативший средства, являющиеся федеральной собственностью, имеет право обратного требования (регресса) непосредственно к лицу, причинившему вред.

Как следует из материалов дела, Королева Ю.С. находился на стационарном лечении в ГБУЗ МО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе 1 день в травматологии, 9 дней в отделении реанимации.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра оказанной медицинской помощи гражданам, застрахованным в Одинцовском филиале Московского областного Фонда ОМС, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, информацией территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области, согласно которым, произведены денежные затраты на сумму в размере 62589 рублей (л.д.29-34).

Таким образом, своими виновными действиями Николаев В.В. причинил материальный ущерб государству - Российской Федерации в размере 62589 рублей.

Причинная связь между наступлением вреда и неправомерностью поведения ответчика, имеет место. Следовательно, присутствует состав правонарушения, предусмотренный ст.1064 ГК РФ, для наступления имущественной ответственности Николаева В.В.

Статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела, и государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. B соответствии c подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины при предъявлении исков в защиту интересов Российской Федерации. Таким образом, c ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме в размере 2077 рублей 67 копеек.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании средств, затраченных на лечение граждан, пострадавших от преступных действий, являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Одинцовского городского прокурора в интересах Российской Федерации – Московского городского фонда обязательного медицинского страхования к Николаеву ФИО12 о взыскании средств, затраченных на лечение граждан, пострадавших от преступных действий, удовлетворить.

Взыскать с Николаева ФИО13 в пользу Московского городского фонда обязательного медицинского страхования средства, затраченные на лечение потерпевшей Королевой ФИО14 в размере 62589 (шестьдесят две тысячи пятьсот восемьдесят девять) рублей.

Взыскать с Николаева ФИО15 в доход бюджета Аткарского муниципального района Саратовской области сумму подлежащей уплате по делу государственной пошлины в размере 2077 (две тысячи семьдесят семь) рублей 67 копеек.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционного представления прокурором либо подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья:                    М.В.Толкунова

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2016 года.

Председательствующий судья:                    М.В.Толкунова