Дело № 2а-165/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ардатов 11 апреля 2016 года
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Лачок Е.В.,
рассмотрев в порядке главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия к Аксенову В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 г. в сумме - - руб. - - коп. и пени в сумме - - руб. - - коп.,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Аксенову В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 г. в сумме - - руб. - - коп. и пени в сумме - - руб. - - коп., всего на общую сумму - - руб. - - коп., указав, что Аксенов В.А. является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности грузовой автомобиль – ГАЗ САЗ-3507. Налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2008 год в сумме - - рублей - - копеек, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 38639, в добровольном порядке указанная сумма налога уплачена не была. За несвоевременную уплату налога на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимок начислены пени, по транспортному налогу за 2008. В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом по состоянию на 20.05.2009 года направлено требование № 163051 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2008 год в сумме - - рублей - - копеек и пени в сумме - - рубля - - копеек и требование № 8304 от 17.07.2012 г. о взыскании пени по транспортному налогу за 2008 г. в сумме - - рублей - - копейки в срок до 06.08.2012 г. В добровольном порядке задолженность по транспортному налогу, указанная в требованиях в срок для добровольной уплаты налогоплательщиком в бюджет не уплачена. Задолженность по пени в сумме - - рублей - - копеек была сложена. Ввиду того, что за Аксеновым В.А. числится недоимка по транспортному налогу за 2008 год в сумме - - рублей - - копеек и пени в сумме - - рублей - - копейки, всего на общую сумму - - рублей - - копейки, которая в срок до 06.08.2012 г., установленный в требовании, не погашена, административный истец на основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратилась в суд с заявлением о взыскании с Аксенова В.А. задолженности по транспортному налогу за 2008 год в сумме - - рублей - - копеек и пени в сумме - - рублей - - копейки, всего на общую сумму - - рублей - - копейки.
Кроме того, административный истец, в соответствии со ст. 48 НК РФ, п.2 ст. 286 КАС РФ, просит суд восстановить по уважительной причине процессуальный срок подачи административного искового заявления к Аксенову В.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Поскольку явка сторон по данной категории дел не является обязательной и не признана таковой судом, в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса, условия рассмотрения административного дела в таком порядке, предусмотренные пунктом 2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации соблюдены, что подтверждается имеющимися в материалах дела ходатайством административного истца о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и отсутствием возражений административного ответчика на применение такого порядка рассмотрения дела.
При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из материалов дела установлено, что ответчик является собственником транспортного средства – ГАЗ САЗ-3507, государственный регистрационный знак - - , в связи с чем ответчик является плательщиком транспортного налога.
Ответчику налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2008 год в размере - - рублей - - копеек, и направлено уведомление № 38639 по уплате налога в срок до 01 апреля 2009 года.
Данная обязанность по уплате налога в срок ответчиком не исполнена.
В связи с неуплатой налогов, в соответствии с частью 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчику начислены пени.
Административным истцом ответчику направлено требование № 163051 от 20 мая 2009 года на уплату транспортного налога за 2008 год в размере - - рублей - - копеек и пени в размере - - рубля - - копеек в срок до 08 июня 2009 года.
Также административным истцом ответчику направлено требование № 8304 от 17 июля 2012 года на уплату пени по имеющейся недоимке (- - рублей) в размере - - рублей - - копейки в срок до 06 августа 2012 года.
В добровольном порядке административным ответчиком Аксеновым В.А. задолженность по транспортному налогу и пени в бюджет не уплачена.
Согласно представленных налоговым органом выписок из лицевого счета налогоплательщика Аксенова В.А. по состоянию на 01 декабря 2015 года за налогоплательщиком числится задолженность за 2008 год по транспортному налогу в размере - - рублей - - копеек и пени в размере - - рублей - - копейки.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, срок исполнения требования № 163051 по состоянию на 20.05.2009 г. об уплате Аксеновым В.А. транспортного налога в размере - - рублей - - копеек и пени в размере - - рубля - - копеек установлен до 08 июня 2009 года, срок исполнения требования № 8304 по состоянию на 17.07.2012 г. об уплате Аксеновым В.А. пени в размере - - рублей - - копейки установлен до 06 августа 2012 года, шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате обязательных платежей и санкций истек 08 декабря 2012 года. С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия обратилась в Ардатовский районный суд Республики Мордовия 25 марта 2016 года.
Таким образом, административный иск подан по истечении срока для подачи рассматриваемого иска и был пропущен по доводам представителя истца, в связи с большим объемом работы.
Указанное обстоятельство не может быть признано судом как уважительной причиной. Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия является государственным органом, обладающим достаточным административным ресурсом и штатом сотрудников, в частности, специалистами правовой службы, для работы с налогоплательщиками, в том числе работы по взысканию недоимок, пеней, штрафов, и должна была располагать информацией о сроках обращения в суд с административным исковым заявлением об уплате обязательных платежей и санкций. Кроме того, шестимесячный срок для обращения с иском о взыскании задолженности, является, по мнению суда, значительным и достаточным организации обращения в суд с соблюдением установленного порядка и сроков.
Других причин уважительности пропуска срока с обращением с административным иском в суд налоговым органом не представлено, в материалах дела письменные доказательства тому отсутствуют.
В соответствии с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае установления факта пропуска срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 175, 178, 180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия к Аксенову В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 г. в сумме - - руб. - - коп. и пени в сумме - - руб. - - коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.
Судья Ардатовского районного суда
Республики Мордовия Е.В. Лачок