Решение по делу № 5-490/2021 от 16.08.2021

   Дело <НОМЕР>

УИД: 25MS0025-01-2021-002794-09

Определение

16 августа 2021 года город Владивосток И.о. мирового судьи судебного участка №25 Фрунзенского судебного района г. Владивостока - мировой судья судебного участка №27 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Матвеева Н.А., приподготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>

Установил:

Мировому судье судебного участка №25 Фрунзенского судебного района г. Владивостока поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>

Ознакомившись с поступившим делом об административном правонарушении, нахожу, что данное дело подлежит возвращению в ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве, юридического лица.

В соответствии с требованиями ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как усматривается из поступившего дела об административном правонарушении, <ФИО1> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. 

Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих получение прибыли <ФИО1>, материалы дела не содержат. В объяснениях при составлении протокола об административном правонарушении <ФИО1> указал, что работает неофициально в ООО «Аквамарин», представил договор водопользования от <ДАТА3>, заключенный между Амурским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и ООО «Аквамарин», прейскурант цен ООО «Аквамарин».

Поскольку указанные обстоятельства имеют существенное значение при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, поступившие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

Определил:

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> в ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку, для правильного оформления материалов дела, устранения допущенных недостатков.

Мировой судья Матвеева Н.А<ФИО2>