Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-232/2015 ~ М-196/2015 от 30.03.2015

Гражданское дело № 2-232/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Асино          29 апреля 2015 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

судьи Дубакова А.Т.,

с участием помощника Асиновского городского прокурора Александровой О.С.,

при секретаре Качаровой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Батуринского сельского поселения к Солопов С.А., Солопова Н.М., Солопов В.С., Солопов В.С., Дручинина Г.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Батуринского сельского поселения обратилась в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указано, что /дата/ по передаточному акту МО «Батуринское сельское поселение» было передано в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На регистрационном учете по данному адресу стоит Солопов С.А. и члены семьи нанимателя: Солопова Н.М., Солопов В.С., Солопов В.С., Дручинина Г.С., которые также имеют постоянную регистрацию. В настоящее время ответчики проживают по другому адресу. В спорном жилом помещении никто не проживает, жилое помещение по назначению не используется, обязанности нанимателей по сохранению жилого помещения, поддержанию его в надлежащем состоянии и оплате ответчиками не исполняются. Истец просит признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Дручинина Г.С. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчики Солопов С.А., Солопова Н.М., Солопов В.С., Солопов В.С., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. О причинах неявки суд не известили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В статье 40 Конституции РФ с учетом положений международно-правовых актов (статья 25 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950) закреплено право каждого на жилище. В соответствии со ст. 1 Протокола № 1 от 20.03.1952 к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Верховный Суд РФ в своем постановлении Пленума от 31.10.1995 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" (п. 13) указал, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания в нем граждан.

Согласно ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно правилам ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Установлено, что у ответчика Солопов С.А. с 1989 года сложились отношения по найму квартиры расположенной по адресу: <адрес> остальные ответчики вселялись в нее в качестве членов его семьи. На основании решения <адрес> от /дата/ и передаточного акта от /дата/ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано из собственности МО «<адрес>» безвозмездно в собственность Батуринского сельского поселения.

Отказ Солопов С.А. от подписания письменного договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от /дата/ с Администрацией Батуринского сельского поселения не свидетельствует об отсутствии договорных отношений по найму указанного жилого помещения нанимателя с его собственником, так как несоблюдение письменной формы договора найма жилья не влечет его недействительности. Заключение письменного договора социального найма жилого помещения в данном случае могло свидетельствовать лишь о надлежащем оформлении уже сложившихся отношений.

Согласно справке, предоставленной Администрацией Батуринского сельского поселения от /дата/ по адресу: <адрес> зарегистрирован с /дата/ Солопов С.А. Совместно с ним зарегистрированы члены семьи: жена Солопова Н.М. с /дата/ , сын Солопов В.С. с /дата/ , сын Солопов В.С. с /дата/ , дочь Дручинина Г.С. с /дата/ .

В заявлении суду ответчица Дручинина Г.С. указала, что в указанном помещении она более 10 лет не проживает и не исполняет обязанности нанимателя.

Из справки главы администрации Батуринского сельского поселения от /дата/ следует, что выделенная ответчикам квартира на момент их регистрации в спорном жилом помещении, принадлежала Батуринскому ДОКУ. В настоящее время данной организации не существует.

Из актов обследования спорного жилого помещения от /дата/ , /дата/ следует, что в спорной квартире зарегистрированные в нем лица не проживают, квартира по назначению не используется, крыльцо в разрушенном состоянии, веранда захламлена, печь частично разобрана, частично со стен содрана штукатурка, стены закопчены, брус под окном и в углу частично сгнил, оконная рама и подоконник в сгнившем состоянии. На полу помет животных ( кроликов) и сено.

Уведомлением главы администрации Батуринского сельского поселения от /дата/ Солопов С.А. извещен о решении вопроса использования им спорного жилого помещения. На уведомление Солопов С.А. не отреагировал.

За Солопов С.А. числиться долг по оплате за наем квартиры с /дата/ в сумме <данные изъяты> рубля ( справка от /дата/ № 1).

Из выписки из похозяйственной книги следует, что ответчики, за исключением Дручинина Г.С. проживают по адресу <адрес>.

Указанные доказательства свидетельствуют о длительном непроживании ответчиков в спорном жилом помещении, отсутствии препятствий в пользовании им со стороны найцмодателя, одностороннем отказе ответчиков от прав и обязанностей по договору социального найма.

В связи с этим, исковые требования о признании их утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с п.4, п.16 и п. Е п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, граждане РФ обязаны, во-первых, регистрироваться по месту жительства, во-вторых, при смене места жительства обязаны регистрироваться по новому месту жительства со снятием с прежнего регистрационного учета, причем, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства без его личного заявления производится на основании вступившего в законную силу решения суда в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Батуринского сельского поселения к Солопов С.А., Солопова Н.М., Солопов В.С., Солопов В.С., Дручинина Г.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Солопов С.А., родившегося /дата/ , Солопов В.С., родившегося /дата/ , Солопов В.С., родившегося /дата/ , Солопова Н.М., родившуюся /дата/ , Дручинина Г.С., родившуюся /дата/ , утратившими право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.

Судья                                 А.Т. Дубаков