Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-276/2017 ~ М-259/2017 от 31.05.2017

Дело №2-276/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 27 июня 2017 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Инчина Н.М.,

при секретаре Пучкиной М.А.,

с участием представителя истца Администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в лице заместителя Главы Администрации Пимашевой О.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права долевой собственности участника коллективно-долевой собственности бывшего СХПК «Атяшевский» – С_ на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Атяшевского сельского поселения на указанную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером №,

у с т а н о в и л:

    Администрация Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права долевой собственности участника коллективно-долевой собственности бывшего СХПК «Атяшевский» – С_ на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Атяшевского сельского поселения на указанную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером №

    Исковые требования мотивированы тем, что Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

    На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0018 СХПК «Атяшевский» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2831 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно №1 к указанному государственному акту.

    В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

    В соответствии со списком собственников земельных долей СХПК «Атяшевский» земельные доли площадью 5,5 га каждому предоставлены в частности: С_ (свидетельство на право собственности на землю серия №).

    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    Таким образом, при получении свидетельств на право долевой собственности членами реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, прав на объект гражданского оборота у них не возникло, поскольку возникли права на соответствующие доли (иной объект гражданского оборота).

    С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности бывшего СХПК «Атяшевский» на земельный участок с кадастровым номером № не распорядился ею, т.е. указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

    Просила суд прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего СХПК «Атяшевский» – С_ на невостребованную земельную долю, а также признать право муниципальной собственности Атяшевского сельского поселения на указанную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером №

    В судебном заседании представитель истца Администрации Атяшевского сельского поселения по доверенности Пимашева О.А. исковые требования не поддержала и пояснила, что фактически исковые требования с уточнениями заключаются в прекращении права долевой собственности участника коллективно-долевой собственности бывшего колхоза им. XXII съезда КПСС – С_ на невостребованную земельную долю, принадлежащую ей на основании свидетельства о праве собственности, выданной на имя С_, а также признать право муниципальной собственности Атяшевского сельского поселения на указанную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером №. СХПК «Атяшевский» стал правопреемником колхоза им. XXII съезда КПСС позднее. Однако, как выяснилось в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, после смерти С_ открыто наследственное дело и имеются наследники, к которым Администрацией Атяшевского сельского поселения исковые требования относительно спорной земельной доли не предъявлялись. Кроме того, пояснила, что на территории Атяшевского сельского поселения, в с. Атяшево, на период 1994 года проживала и была зарегистрирована С_ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая 04 ноября 2004 г. Другая С_ не значилась и не значится по настоящее время.

    В судебное заседание представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не известили и не просили о рассмотрении дела без участия представителя либо об отложении дела.

    Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

    Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

    Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 -ФЗ (ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

    Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей №МР-03-0018 колхозу им. XXII съезда КПСС Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2831 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту – список собственников и размер их земельной доли.

    В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, в том числе колхозу им. XXII съезда КПСС, пенсионерам этих колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре.

    В соответствии с указанным списком собственников земельных долей земельные доли площадью 4,2 га каждому предоставлены в частности и С_, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Другая С_ не значится.

    В соответствии с указанным списком собственников земельных долей колхоза им. XXII съезда КПСС С_ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серии № с регистрационной записью 876, о чем свидетельствует представленная в суд Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия копия свидетельства на право собственности на земельный пай.

    Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №, на каждого участника общей долевой собственности, в том числе С_., доля составляет 1/92.

    Согласно извещению Республиканской службы ЗАГС Республики Мордовия от 19.06.2017 г., запись акта о смерти С_ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует.

    Согласно выписке из акта о смерти №455 от 01 декабря 2004 года, выданной Отделом ЗАГС Администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, С_ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 04.11.2004 года в с. Атяшево Атяшевского района Республики Мордовия.

    Согласно справки Администрации Атяшевского сельского поселения от 20.06.2017 года на территории Атяшевского сельского поселения проживала и была зарегистрирована С_, тогда как С_ не проживала и зарегистрирована не была.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что значащаяся в списках собственников земельных долей колхоза им. XXII съезда КПСС, в свидетельстве на право собственности на землю серии № с регистрационной записью 876 С_ ДД.ММ.ГГГГ рождения, а также умершая 04.11.2004 года С_ ДД.ММ.ГГГГ года рождения является одним и тем же лицом.

    В то же время, согласно сообщению нотариуса Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия Родина М.В. от 22.06.2017 за исх.№564, к имуществу С_ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 04 ноября 2004 года, заведено наследственное дело и выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады дочери – Курниковой Р.К.

    Таким образом, после смерти С_. имеются наследники, чьи права могут быть затронуты предъявленными исковыми требованиями. В то же время к указанным лицам в отношении спорной земельной доли исковые требования не предъявлялись.

    При указанных выше обстоятельствах, суд не может признать земельную долю, принадлежавшей С_., невостребованной.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

р е ш и л:

    В удовлетворении исковых требований Администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права долевой собственности участника коллективно-долевой собственности бывшего колхоза им. XXII съезда КПСС – С_ на невостребованную земельную долю, а также признании права муниципальной собственности Атяшевского сельского поселения на указанную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером №, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РМ через Атяшевский районный суд РМ.

    Судья Н.М. Инчин