Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-510/2015 ~ М-508/2015 от 29.10.2015

Дело № 2-510/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 10 декабря 2015 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Раскина Н.И.,

при секретаре Артюхиной Л.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Мелякиной Т.Б.,

ответчика Шлычкова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ардатовского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Шлычкову А.И. о прекращении действия права управления транспортным средством,

установил:

Прокурор Ардатовского района Республики Мордовия обратился с вышеуказанным иском к Шлычкову А.И., указав, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Шлычкову А.И., - - - года рождения, - - - г. выдано водительское удостоверение - - категории «А,В,С», сроком действия до - - - г. Постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 23.09.2015 г. Шлычков А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача). Заключением судебно-медицинской экспертизы от - - - г. № - - Шлычков А.И. признан страдающим наркоманией, диагноз <данные изъяты>. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, лицам, имеющим заболевания «Наркомания» противопоказано выполнять работы, виды профессиональной деятельности, связанные с источниками повышенной опасности-управлять всеми видами авто-, мототранспортных средств (категории А,В,С,D). Поскольку, Шлычков А.И., имея водительское удостоверение категории «А,В,С,» и страдающий наркоманией с диагнозом <данные изъяты> при управлении транспортными средствами указанных категорий, как источниками повышенной опасности, в состоянии наркотического опьянения представляет угрозу для других участников дорожного движения и иных граждан, просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Шлычкова А.И. до отмены медицинских противопоказаний.

Представитель истца – помощник прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Мелякина Т.Б., исковые требования прокурора района поддержала по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно суду пояснила, что в просительной части искового заявления неверно указана дата рождения ответчика - «- - - », вместо правильного «- - - », также уточнила, что копию решения суда следует направить в МВД по Республике Мордовия для организации изъятия у ответчика водительского удостоверения.

Ответчик Шлычков А.И. в судебном заседании исковые требования прокурора признал, пояснил, что с 2000 года является потребителем наркотического средства <данные изъяты> последние 2 года употребляет наркотическое средство <данные изъяты> В настоящее время в отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 228 УК РФ, в рамках которого в отношении него проводилась судебно-наркологическая экспертиза, установившая, что он страдает <данные изъяты>.

Представитель третьего лица – Министерства внутренних дел по Республике Мордовия – Гордеева М.В., в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя МВД по Республике Мордовия, требования, изложенные в иске, поддерживает, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в её отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В силу ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") определены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.

Такими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей всех категорий являются - в том числе, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Из содержания вышеуказанного Постановления следует, что оно распространяется не только на лиц, осуществляющих отдельные виды профессиональной деятельности, но и лиц деятельность, которых связана с источником повышенной опасности в принципе.

В судебном заседании установлено, что у Шлычкова А.И. имеется автомобиль марки «KIA RIO» государственный регистрационный знак - - что подтверждается свидетельством о регистрации - - , выданным - - - . (л.д.10)

Шлычкову А.И., - - - года рождения, - - - г. в <данные изъяты> выдано водительское удостоверение - - категории «АВС», сроком действия с - - - г. по - - - г., в связи с истечением срока действия ранее выданного водительского удостоверения, что подтверждается копией водительского удостоверения и справкой ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» ( л.д. 9,11).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от - - - г. Шлычков А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки (л.д. 4).

Вышеуказанное постановление Шлычковым А.И. в установленном законом порядке не обжаловано.

Аналогичные сведения содержатся в справке от 28.09.2015 г. о результатах проверки Шлычкова А.И. в ОСК (л.д. 8).

На основании постановления начальника группы дознания ММО МВД России «Ардатовский» от 28.09.2015 г. экспертами <данные изъяты> - - - г. в отношении Шлычкова А.И. была проведена судебно-наркологическая экспертиза, в результате которой медицинская комиссия пришла к выводу, что Шлычков А.И. страдает <данные изъяты> (л.д. 6).

По данным ГБУЗ РМ «Ардатовская районная больница» Шлычков А.И. с - - - г. состоит на профилактическом учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>, что подтверждается представленными в суд медицинской карты амбулаторного больного Шлычкова А.И. и справкой врача –нарколога № 2040 от 05.11.2015 г. (л.д. 20).

Согласно заключению судебно-наркологической экспертизы № - - от - - - г. Шлычков А.И., - - - года рождения, является больным наркоманией, в настоящее время в стадии ремиссии не находится, имеются противопоказания к управлению транспортных средств всех категорий (л.д.36).

Таким образом, судом бесспорно установлено, что Шлычков А.И. страдает заболеванием <данные изъяты>, которое в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" является медицинским противопоказанием для водителей всех категорий, данное обстоятельство не оспаривается и ответчиком.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Шлычков А.И. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии спорного заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

Учитывая изложенное, требования прокурора Ардатовского района Республики Мордовия суд считает законными и обоснованными и полагает возможным их удовлетворить.

При этом, указание в просительной части искового заявления даты рождения Шлычкова А.И. как «- - - г.», вместо правильного - - - » суд признает технической ошибкой, поскольку личность ответчика установлена, сомнений в личности ответчика у суда не имеется, следовательно

при принятии судом решения правового значения, указанная техническая ошибка не имеет.

В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ, суд полагает, что прокурор правомерно обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п.п.9 п.1ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Как предусмотрено ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 3 п.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей, организациями - в размере 6000 рублей.

С учетом того, что в данном случае иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга физических лиц, ответчик является физическим лицом, государственная пошлина, взыскиваемая с Шлычкова А.И. по правилам ст.91 ГПК РФ и п. п.3 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ в доход бюджета Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ардатовского района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Шлычкова А.И., - - - года рождения, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А,В,С» - - , выданное - - - г. <данные изъяты>, сроком действия до - - - г., с момента вступления решения суда в законную силу и до отмены медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Решение суда направить в Министерство внутренних дел по Республике Мордовия для изъятия у Шлычкова А.И., - - - года рождения, водительского удостоверения на право управления транспортными средствами - - , выданного - - - г. <данные изъяты> сроком действия до - - - г..

Взыскать с Шлычкова А.И. в бюджет Ардатовского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия                                Н.И. Раскин