Решение по делу № 12-14/2015 от 20.08.2015

№ 12-14(1)/2015

РЕШЕНИЕ

15 сентября 2015 года г. Аркадак            

Судья Аркадакского районного суда Саратовской области Болобан Н.В., рассмотрев жалобу Попова В.В. на постановление исполняющего обязанности начальника полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел <данные изъяты>,

установил:

Постановлением исполняющего обязанности начальника полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» от 29 июля 2015 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Попов В.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Попов В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. Указывает, что не явился на регистрацию в связи с отсутствием денежных средств, необходимых для проезда из <адрес> в <адрес>, а также в связи с тем, что при освобождении из мест лишения свободы ему не выдавалось предписание о необходимости явки на регистрацию.

В судебное заседание Попов В.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени его проведения, не явился, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья находит жалобу Попова В.В. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Статья 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно части 2 названной статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

В силу части 1 статьи 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При рассмотрении дела исполняющим обязанности начальника полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» установлено, что 14 июля 2015 года Попов В.В. на регистрацию в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» согласно ранее установленному и утвержденному графику прибытия на регистрацию не явился.

Вина Попова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится описание совершенного административного правонарушения и объяснения Попова В.В., в соответствии с которыми он подтвердил факт неявки на регистрацию из-за отсутствия денежных средств на проезд (л.д. 16);

- копией решения Кировского районного суда города Саратова от 04 марта 2015 года, согласно которому в отношении Попова В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, в числе административных ограничений установлено 4 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту постоянного жительства или пребывания (л.д. 17-19);

- графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 10 июля 2015 года, из которого следует, что Попов В.В. обязан являться на регистрацию в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» каждый вторник каждого месяца к 10 часам (л.д. 21);

- регистрационным листом поднадзорного лица, из которого усматривается, что Попов В.В. 14 июля 2015 года на регистрацию не явился (л.д. 21 оборот);

- письменными объяснениями Попова В.В. от 21 июля 2015 года, из которых видно, что он не явился на регистрацию 14 июля 2015 года, так как прошел дождь и машина не смогла выехать, кроме того, у него не было денег на дорогу (л.д. 23-24).

Представленные в материалы дела документы, противоречий не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым действующим федеральным законодательством к форме этих документов. Оснований не доверять указанным сведениям у исполняющего обязанности начальника полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» не имелось, так как они получены в полном соответствии с требованиями закона.

Согласно статье 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Поскольку на основании совокупности доказательств установлен факт несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, исполняющий обязанности начальника полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» правильно квалифицировал указанное административное правонарушение по части 1 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив наличие события административного правонарушения и его состава в действиях Попова В.В.

Таким образом, доводы автора жалобы являются несостоятельными, поскольку они направлены на оспаривание правильных выводов исполняющего обязанности начальника полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский», которые сделаны им на основании оценки совокупности достаточных доказательств, подтверждающих наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вины Попова В.В. в совершении указанного административного правонарушения.

Утверждение Попова В.В. о том, что он не явился на регистрацию в связи с отсутствием денежных средств, необходимых для проезда из <адрес> в <адрес>, не опровергает вывода исполняющего обязанности начальника полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» о совершении им административного правонарушения.

Утверждение Попова В.В. о том, что при освобождении из мест лишения свободы ему не выдавалось предписание о необходимости явки на регистрацию судья не принимает во внимание, поскольку из имеющегося в материалах дела графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 10 июля 2015 года, устанавливающего для поднадзорного лица Попова В.В. обязанность являться на регистрацию в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» 4 раза в месяц (каждый вторник каждого месяца) к 10 часам, видно, что с указанным графиком Попов В.В. ознакомлен и второй экземпляр получил 10 июля 2015 года (л.д. 21).

Постановление о привлечении Попова В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено исполняющим обязанности начальника полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание Попову В.В. назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности правонарушителя.

Таким образом, основания для удовлетворения жалобы Попова В.В. отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление исполняющего обязанности начальника полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» от 29 июля 2015 года в отношении Попова В.В. по части 1 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Попова В.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                          Н.В. Болобан