Решение по делу № 2-734/2017 ~ М-671/2017 от 16.05.2017

Дело № 2-734/2017

                                                РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

                                                          10 июля 2017 года

гражданское дело по иску Васильева А.Б., Васильева П.Б. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания, в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты,

                                           УСТАНОВИЛ:

    Васильев А.Б., Васильев П.Б. обратились в суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты. Свои требования, мотивировали тем, что Васильев А.Б. на основании договора купли-продажи квартиры от 25.06.2010г. является собственником жилого помещения, общей площадью 32,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрирован по указанному адресу с 07.09.2010г. Васильев П.Б. является членом семьи собственника жилого помещения в котором проживает с 31.03.1998г. по настоящее время, что подтверждается справкой МП «ЕРКЦ» от 26.01.2017г. Жилой <адрес> по ул. <адрес> расположен на горном отводе ликвидированной шахты ОАО «Анжерская» подлежит сносу по причине подработки из-за превышения расчетных деформаций поверхности над допустимыми, что подтверждается заключением СФ ОАО «ВНИМИ» № от 03.11.2011г. Иного жилья в собственности истцы не имеют. Ответчиком отказано во включении истцов в список граждан, подлежащих переселению, отказ мотивирован тем, что необходимо право собственности и прописку более пяти лет. Считает данный отказ незаконным, формированием списков граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, является исключительным правом органа местного самоуправления. Просили обязать ответчика включить Васильева А.Б., <дата> года рождения, Васильева П.Б., <дата> года рождения, в список граждан на приобретение жилья взамен сносимого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте ОАО «Шахта «Анжерская» непригодным для проживания по критериям безопасности и заключить с истцами договор на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья общей площадью 42 кв.м.

    В судебное заседание истцы Васильев А.Б., Васильев П.Б. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Васильева А.Б. – Данилов И.В., действующий на основании доверенности от <дата>., исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Суду пояснил, что истцы Васильев А.Б. и Васильев П.Б. родные братья. Васильев А.Б. является собственником квартиры по <адрес> на основании договора купли-продажи от 25.06.2010г., которую купил у брата Васильева П.Б., зарегистрирован по указанному адресу с 07.09.2010г., Васильева П.Б. зарегистрирован по указанному адресу с <дата>. Жилой дом находится на горном отводе ликвидированной шахты «Анжерская». Изначально на указанную квартиру был выдан ордер Васильеву П.Б. в 1998 году, после он квартиру приватизировал и стал собственником, а в 2010 году продал квартиру брату Васильеву А.Б. Васильев А.Б. переоформил квартиру на свое имя, так как брат злоупотребляет спиртными напитками, он побоялся, что брат продаст кому-нибудь квартиру. У Васильева П.Б. семьи нет, а у Васильева А.Б. есть супруга ФИО2, у которой в собственности <адрес> на основании договора дарения от 2011 года.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа Петракова Е.Н., действующая на основании доверенности от <дата>., исковые требования не признала,суду пояснила, что из представленных документов видно, что Васильев А.Б. на момент ликвидации шахты по указанному адресу не проживал, права на жилье не имел, собственником стал в 2010 году на основании договора купли-продажи. Таким образом, законных оснований для включения в список Васильева А.Б. нет. В связи с тем, что Васильев П.Б. не является собственником данного жилого помещения, а у членов семьи собственника право на получение социальной выплаты производно от права собственника. В связи с тем, что права на социальную выплату у собственника нет, у члена семьи собственника самостоятельного права на предоставление социальной выплаты не может возникнуть. Кроме того, из договора купли-продажи видно, что право пользования жилым помещением у Васильева П.Б. прекратилось с <дата>, как определено в договоре купли-продажи. Кроме того, согласно Постановлению Администрации Анжеро-Судженского городского округа от <дата> № «О заселении жилых помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес>» Васильеву А.Б. в связи со сносом дома по <адрес> по Федеральному закону № 185-ФЗ предоставляется жилое помещение по <адрес>, общей площадью 32,6 кв.м, в собственность. Согласно Постановлению Администрации Анжеро-Судженского городского округа № от <дата> земельный участок, на котором расположен жилой дом по <адрес> изъят для муниципальных нужд, постановлено снести многоквартирные дома. Члены семьи собственника, проживающие в данном жилом помещении, и собственник не могут участвовать в разных Программах. Поскольку собственник не имеет права на предоставление социальной выплаты по программе ГУРШ, его дом подлежит сносу как ветхое жилье по программе ФЗ №.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства Энергетики РФ не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ФЗ от 20.06.1996 года № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи…угля…» финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета.

При этом, Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 185 утверждено Положение о формировании и реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, финансируемых за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, которым в п. 10.5 предусмотрено содействие переселению граждан из неперспективных шахтерских городов и поселков с предоставлением помощи непосредственно переселяемым гражданам.

Вопросы предоставления социальной выплаты для приобретения жилья, основания и порядок ее предоставления регулируются Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», а также Постановлением Правительства РФ №840 от 24.12.2004г. «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке ее финансирования».

Согласно п.8 Перечня Мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 г. за № 840, в реализацию программы входит: а) снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; б) содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» предусмотрено, что средства федерального бюджета по программе ветхого жилья направляются на счет органа местного самоуправления в виде межбюджетных трансфертов.

Согласно п. 5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации, в том числе следующих мероприятий: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

В ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2015 № 314: снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до 1 января 2012 г. угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с 1 января 2012 г. шахтах в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область) (далее - ветхое жилье)

В силу п. 8 указанных Правил содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

В соответствии с п. 11 Правил, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации <адрес> №-р от 04.03.1998г. Васильеву П.Б. выдан ордер № от 05.03.1998г. на право занятия однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, жилой площадью 16,5 кв.м (л.д. 26).

    В соответствии с договором № от 06.04.2010г. на передачу бесплатно квартир, домов в собственность граждан путем приватизации Васильеву П.Б. передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 27).

На основании договора купли-продажи от 25.06.2010г. Васильев П.Б. продал, а Васильев А.Б. купил квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области за истцом Васильевым А.Б.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что Васильев П.Б. сохраняет право проживания в отчуждаемой квартире до 01.09.2010г. (л.д.7-10).

Согласно заключению СФ ОАО ВНИМИ № от 03.11.2011г. жилой дом, расположенный по <адрес> подлежит сносу по причине подработки из-за превышения расчетных деформаций поверхности над допустимыми с процентом износа более 65% (л.д. 33).

Согласно справке МП «ЕРКЦ», Васильев П.Б. с 31.03.1998г., а Васильев А.Б. с 07.09.2010г., значатся зарегистрированными по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 10-11).

Согласно справке филиала № Бюро технической инвентаризации <адрес> ГПКО «ЦТИ КО» от 09.08.2016г., данными о собственности за Васильевым А.Б., Васильевым П.Б. не располагают. По адресу: <адрес>, <адрес> общая площадь квартиры – 32,7 кв.м, жилая – 16,5 кв.м, комнат – 1, процент износа на 2004г. – 68% (л.д. 11).

Согласно ответу Администрации Анжеро-Судженского городского суда №Ж-1719 от 06.12.2011г., на обращение Васильева А.Б. по вопросу включения его семьи в список граждан на приобретение жилья разъяснено, что согласно заключению ОАО ВНИМИ № от 03.11.2011г. жилой <адрес> по <адрес> расположен на горном отводе ликвидированной шахты «Анжерская» и подлежит сносу по причине подработки из-за превышения расчетных деформаций поверхности над допустимыми. Для включения в список граждан на приобретение жилья рекомендовано обратиться в суд, так как ФГУ «ГУРШ» не утверждает список граждан, у которых право собственности и прописка менее пяти лет (л.д. 13).

Постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа №25 от 19.01.2016 года «Об изъятии земельных участков, жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу. О сносе многоквартирных домов» в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с региональной адресной программой «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2017г.г.», земельный участок по <адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд и сносу, расположенный на нем дом, признанный решением МВК № от 31.01.2008г. аварийным и подлежащим сносу (л.д. 34-36).

В связи с расселением вышеуказанного дома истцу должно быть предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 32,6 кв.м, что следует из постановления администрации Анжеро-Судженского городского округа от 06.10.2016г. № «О заселении жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес>» (л.д. 37-39).

Сведения о правах на имеющееся у Васильева П.Б. объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением № от 16.06.2017г. (л.д. 50).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № от 31.05.2017г., Васильеву А.Б. на основании договора купли-продажи от 25.06.2010г. принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> а также в период с 18.09.2001г. по 29.12.2001г. на основании договора купли-продажи жилого дома по <адрес> (л.д. 29-30).

Согласно свидетельству о заключении брака, Васильев А.Б. и ФИО9 (после заключения брака - ФИО11) 02.07.1998г. заключили брак (л.д. 51).

ФИО2 принадлежит квартира, расположенная по <адрес>, на основании договора дарения от 19.07.2011г., общая площадь – 42,3 кв.м. В квартире зарегистрированы с 19.11.1990г. ФИО2, ФИО10 с 22.12.2000г. (л.д. 53, 62-66).

Согласно справке Органа ЗАГС г.Анжеро-Судженска от 15.06.2017г., сведения о заключении брака в отношении Васильева П.Б. отсутствуют, проверка произведена за период с 07.10.2015г. по 15.06.2017г. (л.д. 52).

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к следующему.

Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что, решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности в форме предоставления социальных выплат в соответствии со списками переселяемых из ветхого жилья граждан в составе утвержденных проектов ликвидации шахт.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная выплата является одной из форм государственной социальной помощи, то есть имеет равное смысловое значение с пособием, поскольку направлена на оказание материальной помощи определенным слоям населения. Предоставление социальной выплаты - это одна из форм социальной защиты граждан подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющем иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением.

Анализ вышеприведенных норм права дает основание полагать, что предоставление социальной выплаты за счет средств федерального бюджета направлено на оказание гражданам, проживающим в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированных шахтах, содействия в приобретении жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Таким образом, для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте и предоставления социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение, проживание в нем, на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем. При этом совокупность данных обстоятельств должна иметь место на дату принятия решения о ликвидации шахты.

Между тем при рассмотрении дела судом было установлено, что приведенная выше совокупность обстоятельств по делу отсутствует.

Решением внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Шахта «Анжерская» от 07.04.1998 года принято решение о ликвидации шахты, создана ликвидационная комиссия.

Согласно протоколу № 13 заседания ликвидационной комиссии ОАО «Шахта «Анжерская» от 03.06.2002 года комиссия постановила: на основании телеграммы ГУРШ о прекращении финансирования по статье "Обеспечение жизнедеятельности предприятия в период ликвидации", в связи с передачей ответственности и средств государственной поддержки угольной отрасли от ликвидируемых организаций угольной промышленности органам самоуправления с целью выполнения работ по реконструкции и замене объектов социальной инфраструктуры, пострадавших в связи с ликвидацией шахт, сносу ветхого жилого фонда, содействию гражданам в приобретении жилья в замен сносимого ветхого и передачей прав получателя средств государственной поддержки ГУРШ для продолжения работ по ликвидации последствий вредного влияния от ведения горных работ ликвидируемых шахт обратится в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельности (банкротстве) ОАО «Шахта «Анжерская».

Решением Арбитражного суда от 20.01.2003 года ОАО «Шахта «Анжерская» признано несостоятельным (банкротом).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной 25.11.2011 года МРИ ФНС России №9 по Кемеровской области, ОАО «Шахта Анжерская» прекратило деятельность 27.08.2003 года.

Разрешая спор, судом установлено, что на дату принятия решения о ликвидации ОАО «Шахта Анжерская» нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> являлся Васильев П.Б., который зарегистрирован в квартире с 31.03.1998г., с 25.06.2010г. Васильев А.Б. является собственником квартиры на основании договора купли-продажи, зарегистрирован по месту жительства с 07.09.2010г.

Заключением СФ ОАО ВНИМИ № от 03.11.2011г. жилой дом, расположенный по <адрес> признан подлежащим сносу по причине подработки из-за превышения расчетных деформаций поверхности над допустимыми с процентом износа более 65%.

    На день рассмотрения дела иного жилого помещения, кроме как по <адрес> ни в собственности, ни по договору социального найма за истцом Васильевым А.Б., собственником спорного жилья, не значится, что подтверждается справками БТИ и выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь вышеприведенными нормами, принимая во внимание, что ни на момент принятия решения о ликвидации шахты, ни на момент ликвидации указанной шахты истец Васильев А.Б. в квартире, расположенной по указанному адресу, не был зарегистрирован и никакими правами на нее не обладал, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом Васильевым А.Б. права на социальную выплату и включение его в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья.

Однако, это не может свидетельствовать о нарушении имущественных прав Васильева А.Б., и не лишают истца избирать иной способ защиты своих прав.

Кроме того, в связи с расселением вышеуказанного дома, признанного решением МВК № от 31.01.2008г. аварийным и подлежащим сносу, истцу должно быть предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 32,6 кв.м, что следует из постановления администрации Анжеро-Судженского городского округа от 06.10.2016г. № «О заселении жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес>» (л.д. 37-39).

При разрешении вопроса о праве истца Васильева П.Б. на включение его в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья и получения социальной выплаты для приобретения жилья взамен ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте непригодным для проживания по критериям безопасности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Васильев П.Б. на момент принятия решения о ликвидации ОАО «Шахта «Анжерская» был зарегистрирован в данном жилом помещении в качестве его нанимателя.

Суд считает, что наличие на момент ликвидации шахты и в последующем регистрации в квартире по указанному адресу, не свидетельствует о праве Васильева П.Б. на включение в список граждан и предоставление социальной выплаты.

Так, из материалов дела усматривается, и сторонами не оспаривалось, что собственник жилого помещения Васильев А.Б. на дату принятия решения о ликвидации в спорной квартире зарегистрирован не был, собственником и нанимателем не являлся.

В силу прямого указания закона, основанием для включения в соответствующие списки для предоставления социальной выплаты и ее непосредственного получения, является постоянное проживание на указанных основаниях в жилом помещении, подлежащем сносу, зарегистрированных по данному адресу гражданина (собственника, нанимателя) и членов его семьи на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты.

Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики РФ, Государственным учреждением "ГУРШ" при Минэнерго России от <дата> № переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности, являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

В силу ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Между тем при рассмотрении дела доказательств фактического проживания истцов как членов одной семьи в квартире по <адрес> не представлено, совместно они не проживают, не ведут общего хозяйства, суд считает, что Васильев П.Б. является братом собственника жилого помещения Васильева А.Б., однако членом его семьи он не является.

Как следует из п. 6 договора купли-продажи от 25.06.2010г. право пользования отчуждаемой квартирой у Васильева П.Б. прекратилось с <дата>, то есть при заключении договора стороны определили право проживания Васильева П.Б. в жилом помещении по <адрес>, доказательств обратного суду не представлено.

На момент рассмотрения дела судом Васильев А.Б. находится в законном браке с ФИО2, имеют ребенка, то есть имеет собственную семью, у его жены есть в собственности жилое помещение, в котором они имеют возможность проживать.

Следовательно, указанные обстоятельства также свидетельствуют о том, что Васильев П.Б. не является членом семьи собственника жилого помещения Васильева А.Б.

Кроме того, суд учитывает, и то обстоятельство, что вопрос о безвозмездной передаче жилого помещения органу местного самоуправления его собственником на момент судебного разбирательства не разрешен, в то время как согласно п. 11 Правил предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года №428 предоставление таких субсидий осуществляется следующим образом: гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств, предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Истец Васильев П.Б. самостоятельным правом на безвозмездную передачу занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления в целях предоставления субсидии не обладает, а, следовательно, обязательное условие предоставления такой субсидии как безвозмездная передача объекта недвижимости органу местного самоуправления, предусмотренное п. 11 Правил, в данном случае отсутствует.

По смыслу п. 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 г. N 428, ежегодное уточнение списков осуществляется в связи с изменением численности совместно проживающих членов семьи, включенных в списки собственников или нанимателей жилого помещения. Таких обстоятельств, позволяющих уточнить списки и включить Васильева П.Б. в дополнительные списки, по делу не имеется, поскольку собственник жилого помещения не приобрел самостоятельного права на предоставление социальной выплаты и включение в списки граждан.

При установленных выше обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Васильева А.Б., Васильева П.Б. о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания, в результате ведения горных работ и отказывает в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствует совокупность условий, необходимая для включения истцов в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания, в результате ведения горных работ на основании Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 428 от 13.07.2005 года и как следствие истцы не вправе претендовать на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.

Суд отказывает в удовлетворении исковых требований Васильева А.Б., Васильева П.Б. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, расположенного по <адрес> ставшего непригодным для проживания, в результате ведения горных работ ликвидированного ОАО «Шахта «Анжерская» и предоставлении социальной выплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                 РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Васильева А.Б., Васильева П.Б. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания, в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты, полностью отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 14.07.2017г.