Решение по делу № 2-482/2014 от 08.07.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2014 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 24 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области Мартынова М.Н., при секретаре Егоровой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-482/2014 по исковому заявлению Савиновой<ФИО1> к Потребительскому кооперативу «Гаражный кооператив № 404», Администрации Куйбышевского района г. Самары, Администрации г. Самары о признании права собственности на гараж,УСТАНОВИЛ:

Савинова Н.И. обратилась к мировому судье с иском к Потребительскому кооперативу «Гаражный кооператив № 404», Администрации Куйбышевского района г. Самары, Администрации г. Самары о признании правасобственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что <ДАТА2> ей на праве пожизненного наследуемого владения был предоставлен земельный участок по адресу: г. <АДРЕС>, ГСК 404, ул. <АДРЕС>, гараж <НОМЕР>. Иные земельные участки на территории данного гаражного кооператива были выделены под гаражи, что подтверждается постановлением Администрации г. <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР>, актом <НОМЕР> об отводе границ участка от <ДАТА4> Истцом было оформлено право собственности на земельный участок.  На данном земельном участке был построен гараж, которым истец постоянно пользуется, она является членом ПК «ГК-404», паевой взнос выплачен полностью. Обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <АДРЕС> области с заявлением о государственной регистрации права на гараж, <ДАТА5> в сообщение ей было отказано в этом, поскольку не были представлены на государственную регистрацию документы, свидетельствующие об отводе ПК «ГК-404» земельного участка для строительства гаражей, документы, свидетельствующие о разрешении строительства, акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта незавершенного строительства, утвержденного постановлением Главы г. <АДРЕС>, также представлена справка ПК «ГК-404» о выплате паевого взноса от <ДАТА6>, подписанная председателем  ПК <ФИО2>, но документы, подтверждающие его полномочия в соответствии с учредительными документами не поступали.

Истец указывает на то, что за ней должно быть признано право собственности на гараж, так как <ФИО2> правомерно была подписана справка, его полномочия подтверждаются протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому он был признан председателем ПК «ГК-404». Земельный участок под гаражом  в числе других земельных участков на законном основании отведен под гараж, что подтверждается постановлением о предоставлении земельных участков под гаражи, а также актом об отводе границ земельного участка.  Данная территория изначально отводилась под гаражи, и была использована по назначению - на ней до настоящего времени находятся земельные участки с возведенными на них гаражами.  Гаражный кооператив ранее имел наименование ГСК-404, однако в 2003г. была произведена его перерегистрация и он получил наименование ПК «ГК-404», что подтверждается учредительными документами.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Савинова Н.И. просит суд признать за ней право собственности на гараж <НОМЕР>, площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: г. <АДРЕС>«ГК-404».

В судебном заседании истец  требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснила, что гараж построен еще в 90-х годах, владеет и пользуется своим гаражом с 1995г., ранее не оформляла право собственности, поскольку полагала, что регистрацией гаражей будет заниматься ПК «ГК-404», потом начала оформлять в собственность земельный участок, а впоследствии неоднократно пыталась оформить право собственности на гараж и получить разрешительную документацию, акт ввода в эксплуатацию, однако, Администрация Куйбышевского района г. Самары сообщила, что акт ввода в эксплуатацию отсутствует, в регистрирующем органе оформить гараж не представилось возможным. Добавила, что паевой взнос ею оплачен полностью, расходы на гараж она осуществляет постоянно  и своевременно. 

Представитель ответчика Потребительского кооператива «ГК № 404» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения иска.

Представители ответчиков - Администрации г. Самары, Администрации Куйбышевского района г. Самары в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, суду предоставили отзывы на иск, согласно которым возражают против удовлетворения исковых требований, указывают, что на государственную регистрацию не представлены документы, свидетельствующие о разрешении строительства гаражей, не представлены полномочия председателя ПК «ГК-404», выписки из ЕГРП на недвижимое имущество об отсутствии сведений о спорном объекте и притязаний третьих лиц; также заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области,Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещались надлежащим образом.

Мировой судья в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав истца, мировой судья считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. ст. 128 и 130 Гражданского кодекса РФ объект строительства признается недвижимым имуществом и является объектом гражданских прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Статьей 219 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что  право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3> Администрации <АДРЕС> района было предоставлено право по распределению выделяемых земельных участков общей площадью 0,91 га для строительства индивидуальных гаражей по ул. <АДРЕС> района по нормам, действующим на территории города <АДРЕС>. Администрация <АДРЕС> района обязана была создать и зарегистрировать объединение граждан, вошедших в число застройщиков в выделяемой территории, сформировать список застройщиков, включив в него граждан согласно протоколу о распределении мест между участвующими в оформлении документации организациями; выдать Городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству Государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками гражданам (л.д.8-9).

На основании данного постановления был оформлен акт отвода границ участка <НОМЕР> от <ДАТА4>  под строительство индивидуальных гаражей (л.д.11).

Постановлением Администрации г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3> Гаражно-строительному кооперативу <НОМЕР> (организован решением <АДРЕС> райисполкома от <ДАТА8> <НОМЕР>) представлено в постоянное пользование два земельных участка общей площадью 0,88 га, расположенных в Куйбышевском районе г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>.

Согласно свидетельствам о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, постановке на учет юридического лица в налоговом органе, а также Уставу, Гаражно-строительный кооператив <НОМЕР> был переименован на ПК «Гаражный кооператив <НОМЕР>», <ДАТА9> была внесена запись в ЕГРЮЛ в отношении ПК «ГК <НОМЕР>».

<ДАТА2> Савиновой Н.И. было выдано свидетельство <НОМЕР> о праве собственности на землю (пожизненного наследуемого владения) на основании постановления Администрации г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3> для строительства индивидуальных гаражей в ГСК 404 по ул. <АДРЕС>, гараж <НОМЕР>, земля площадью 18,0 кв.м. (л.д.6).

На основании решения <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА10> по гражданскому делу <НОМЕР>, Савиновой Н.И. <ДАТА11> было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 19,80 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, для строительства индивидуального гаража, расположенный по адресу: г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, ГСК-404, гараж <НОМЕР>, кадастровый номер <НОМЕР>, что также подтверждается Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДАТА12>  (л.д.12,119).

В числе членов ПК «ГК-404» в списках на <ДАТА13>, а также <ДАТА14> числится Савинова Н.И. с указанием гаража <НОМЕР> (л.д.13-15).

Из справок от <ДАТА15>, <ДАТА14>, подписанных бухгалтером <ФИО3> и председателем ПК «ГК <НОМЕР>»  <ФИО2>  следует, что Савинова Н.И. является членом ПК «ГК <НОМЕР>», ей принадлежит гараж <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, паевой взнос оплачен полностью на <ДАТА16> (л.д.16). Полномочия председателя кооператива <ФИО2> подтверждены протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7> членов кооператива, а также учредительными документами (л.д.32-43,122).

Судом установлено, что Савинова Н.И. является членом ПК «ГК <НОМЕР>», владеет и пользуется гаражом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>  на основании указанных выше документов, паевой взнос оплачен ею полностью еще в 1995г.

Согласно техническому паспорту, изготовленному Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на <ДАТА17>, а также кадастровому паспорту от <ДАТА18>, помещение - гараж <НОМЕР> находится по ул. <АДРЕС> район,  ПК «ГК <НОМЕР>» г. <АДРЕС>, 1 этаж, литер Б, имеет площадь 20,5 кв.м., кадастровый номер <НОМЕР>,44-45).

Из представленного в материалы дела землеустроительного дела, а также из схемы земельного участка, представленной ГБУ <АДРЕС> области «Центральный государственный архив <АДРЕС> области» видно, что предусмотрена одна линия застройки по ул. <АДРЕС>. Из представленных истцом фотоснимков гаража усматривается, что гараж истца и близрасположенные гаражи проходят по одной линии застройки. Согласно землеустроительного дела, выполненного АНО «Самарская городская служба землеустройства», с северной, восточной, южной и западной стороны земельный участок истца граничит с землями ПК «ГК <НОМЕР>», и  общая площадь земельного участка истца -  24,9 кв.м. (л.д.105-118).

Согласно техническому заключению ООО «Проект высотка» от 2014г., все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от нормы (трещин, прогибов м т.д.) в несущих и ограждающих элементах сооружения не обнаружены. Помещение <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> ПК «ГК-404» в Куйбышевском районе г. <АДРЕС> пригодно для дальнейшего использования  по своему назначению, дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законных интересов других лиц. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СНиП 2.08.01-89* «Планировка и застройка городов и поселений», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д.52-60).

В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы <НОМЕР> от <ДАТА19>, выданным Отделом гигиены и эпидемиологии в г. <АДРЕС> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области», размещение индивидуального гаража <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями на <ДАТА20>) новая редакция, СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д.61-65).

Из экспертного заключения от <ДАТА21> <НОМЕР>, составленного  ООО «Центр Пожарного Аудита» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности гаража <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ПК «ГК <НОМЕР>», следует, что установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений данного гаража требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Данный гараж пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, на момент рассмотрения исключена возможность превышения значений допустимого пожарного риска, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР-390) (л.д.70-75).

Однако истец не может зарегистрировать свое право собственности на нежилое помещение, по независящим от нее обстоятельствам,  в связи с тем, что гараж не введен в эксплуатацию, и сообщением Управления Россреестра по Самарской области от <ДАТА5> ей было отказано в государственной регистрации, хотя получены необходимые заключения экспертных организаций.

Из уведомления Управления Россрестра по Самарской области от <ДАТА12> следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на гараж <НОМЕР> площадью 20,5 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, ПК «ГК-404» (л.д.120).

На основании п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ и положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от <ДАТА22> <НОМЕР> права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и такая регистрация является единственным доказательством существования права собственности на такое помещение.

Поскольку право собственности возникает с момента его государственной регистрации, то невозможность оформить его должным образом препятствует истцу в реализации своих прав собственника по владению, пользованию и распоряжению объектом недвижимости.

Доля Савиновой Н.И. определена, поскольку имеет точное описание в техническом паспорте и экспликации к нему, изготовленном Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», что позволяет выделить объект  из числа других и идентифицировать его.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также то, что строительство спорного гаража осуществлялось на отведенном для этих целей земельном участке в соответствии со всей необходимой разрешительной документацией, почтовый адрес соответствует фактическому расположению объекту недвижимости, и учитывая, что Савинова Н.И. полностьюоплатила свой пай, спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, мировой судья считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Савиновой<ФИО> к Потребительскому кооперативу «Гаражный кооператив № 404», Администрации Куйбышевского района г. Самары, Администрации г. Самары о признании права собственности на гараж, - удовлетворить. Признать за Савиновой<ФИО5> право собственности на нежилое помещение - гараж  <НОМЕР>, площадью 20,5 кв. м, расположенный по адресу: г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, ПК «ГК <НОМЕР>».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Куйбышевский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 24 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 08.07.2014г.

Мировой судья                                     (подпись)                                 М.Н. Мартынова

Копия верна

Мировой судья

Секретарь