Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-196/2017 ~ М-178/2017 от 18.04.2017

Дело № 2-196/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Атяшево 17 мая 2017 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.

при секретаре судебного заседания Бабуровой О.В.

с участием представителя администрации Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ - главы администрации Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ – Свойкиной М.М., участвующей на основании решения совета депутатов Тарасовского сельского поселения Атяшевского района РМ №4 от 07.10.2016 года №3,

рассмотрели в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности Тарасовского сельского поселения на невостребованную земельную долю, принадлежащую С_ на земельном участке с кадастровым номером №

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности Тарасовского сельского поселения на невостребованную земельную долю, принадлежащую С_. на земельном участке с кадастровым номером №

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0032 колхозу «Труд» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2125,5 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению 1 к указанному государственному акту.В соответствии с постановлением Администрации Атяшевского муниципального района, Р.М. от 25 мая 1994 г. № 102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, РМ пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения. В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «Труд» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 3,9 га каждому предоставлены в частности: С_ ( свидетельство о праве собственности на землю серия №, регистрационная запись №522 от 20.07.1994 года).С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник не распорядились им,земельная доля может быть признана невостребованным.

Администрацией Тарасовского сельского поселения, Атяшевского района РМ сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в информационном бюллетене администрации Тарасовского сельского поселения от 26.03.2012 года №10, размещен официальном сайте администрации Атяшевского муниципального района РМ.В соответствии с п.7 ст.12.1 указанного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Тарасовского сельского поселения от 01 сентября 2012 года № 14 утвержден список участников долевой собственности бывшего колхоза «Труд» на земельный участок с кадастровым номером №, земельные доли, которых признаны невостребованными, куда относится земельная доля С_. (свидетельство о праве собственности на землю серия №). С учетом изложенного, истец просит прекратить право долевой собственности на 1/545 земельную долю С_. и признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца – глава Администрации Тарасовского сельского поселения Атяшевского района РМ Свойкина М.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.С_. похоронена на Тарасовских кладбищах, из-за отсутствия родственников в органы ЗАГСа за получением свидетельства о смерти никто не обращались.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области представили заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствии.

Судом дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 167 ГПК Российской Федерации.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковое заявление Администрации Тарасовского сельского поселения, Атяшевского района РМ подлежит удовлетворению.

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 предусматривает, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В соответствии со ст. 15 от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № от 20.07.1994 года, регистрационная запись № 522 от 20.07.1994 года, выданного на имя С_.,приобрела право общей долевой собственности на земельную долю площадью по 3,9 га, на земельном участке, расположенном по адресу: РМ, Атяшевский район, колхоз «Труд».

В соответствии с частью 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. На основании Указа Президента РФ №337 от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли, земель сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения.Установлено, что по государственному акту Атяшевского районного Совета народных депутатов № МР-03-0032 колхозу «Труд» предоставлено в коллективно – долевую собственность бесплатно 2125,5 га земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

Согласно части 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем, за сорок дней до дня проведения общего собрания. Указанный список размещен был также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Труд» была опубликована в информационном бюллетене Тарасовского сельского поселения №26 от 10.07.2012 года. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Труд» от 18.08.2012 года. Информационный бюллетень, согласно Устава Тарасовского сельского поселения, Атяшевского района РМ признана средством массовой информации.

Как усматривается из кадастровой выписке о земельном участке, расположенных по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, с.Тарасово, с кадастровым номером № правообладателями на праве общей долевой собственности являются граждане, указанные в приложении №1 к государственному акту, в том числе С_

Согласно сообщению отдела ЗАГС администрации Атяшевского муниципального района РМ, республиканской службы ЗАГС РМ запись акта о смерти на С_. отсутствует.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю за аренду или не распорядился ею иным образом, в течение трех, и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из исковых требований Администрации Тарасовского сельского поселения, Атяшевского района РМ сформирован публичным образованием единый земельный участок под номером №, площадью 2125,5 га куда входят все земельные доли колхоза «Труд». Согласно акту согласования списка собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента выдачи свидетельства о праве собственности.

На основании вышеизложенного суд считает, что требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Земельного кодекса РФ, регламентирующих порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных долей о невостребованных земельных долях, истцом выполнены в полной объеме.

Поскольку право обращения в суд, с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли в силу закона принадлежит муниципальному образованию, то соответственно и право собственности на невостребованную земельную долю площадью 3,9 га, принадлежащая С_. следует признать за Тарасовским сельским поселением.

Суд приходит к выводу о необходимости прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза «Труд» - С_. по свидетельству о праве собственности на землю серии №, на невостребованную земельную долю, в связи с тем, что наследник после ее смерти не обнаружен, на день смерти проживала одна, близких родственников на территории Тарасовского сельского поселения не имеет, за свидетельством о смерти в отдел ЗАГС администрации Атяшевского муниципального района РМ никто не обращался и признать право муниципальной собственности за Администрацией Тарасовского сельского поселения на указанную невостребованную земельную долю.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с пп.19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями в качестве истцов и ответчиков, в связи с чем, истца следует освободить от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Администрации Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую С_ на земельном участке с кадастровым номером № – удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности С_ по свидетельству о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись №522 от 20.07.1994 года на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, общей площадью 3,9 га на земельном участке с кадастровым номером № в границах Тарасовского сельского поселения Атяшевского района РМ.

Признать право муниципальной собственности Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю, принадлежащей С_, общей площадью 3,9 га по праву общей - долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № в границах Тарасовского сельского поселения, признанной невостребованной.

Освободить Администрацию Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Верховный Суд Республики Мордовия, через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Т.Н. Иванушкина