Решение по делу № 5-562/2017 от 04.12.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 04 декабря 2017 года Мировой судья судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска Вторушина З.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: директора Общества с ограниченной ответственностью «ПРОЭЛ» Дьячкова Сергея Сергеевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 16 августа 2017 г. директор ООО «ПРОЭЛ» Дьячков С.С. не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за июль 2017 г., при сроке представления не позднее 15 августа 2017 г., фактически представлены 11 сентября 2017 г. В судебное заседании Дьячков С.С.,извещенный по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Судебная повестка, направленная в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, получена. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой «об истечении срока хранения», если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Учитывая сроки рассмотрения дела, а также принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) указанные обстоятельства суд расценивает, как отказ от получения судебной повестки с целью затянуть сроки рассмотрения дела. Таким образом, суд признает лицо, в отношении которого ведется производство, надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, которое об уважительных причинах неявки суду не сообщило, а также ходатайство об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам - суду не представило. В силу установленных обстоятельств, суд признает причину неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание неуважительной. Принимая во внимание, что материалы дела об административном правонарушении достаточны для рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, суд признает явку лица в судебное заседание необязательной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина директора ООО «ПРОЭЛ» Дьячкова С.С. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 19.10.2017 г., подтверждающим факт непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за июль 2017 г., при сроке представления не позднее 15 августа 2017 г., фактически представлены 11 сентября 2017 г.; актом о выявлении правонарушения; сведениями о застрахованных лицах и извещением о доставке, из которых усматривается факт представления документа в УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска 11.09. 2017 г.; выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «ПРОЭЛ». Сроки и обязанности представления сведений (документов) об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования установлены п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Доказательства, свидетельствующие о представлении директором ООО «ПРОЭЛ» Дьячковым С.С. сведений о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М за июль 2017 года, в установленные законом сроки, суду не представлены. В силу установленных обстоятельств, суд находит, факт непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и вину Дьячкова С.С. , как должностного лица - доказанными. При таких обстоятельствах, бездействие директора ООО «ПРОЭЛ» Дьячкова С.С. суд квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ, т.е. непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Однако, суд признает бездействие лица, в отношении которого ведется производство, формально содержащее признаки состава административного правонарушения, исходя из характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, малозначительным. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным освободить директора ООО «ПРОЭЛ» Дьячкова С.С. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «ПРОЭЛ» Дьячкова Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «ПРОЭЛ» Дьячкова Сергея Сергеевича по ст. 15.33.2 КоАП РФ по малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Освободить директора Общества с ограниченной ответственностью «ПРОЭЛ» Дьячкова Сергея Сергеевича от административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ. Объявить директору Общества с ограниченной ответственностью «ПРОЭЛ» Дьячкову Сергею Сергеевичу замечание. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Иркутска. Мировой судья: З.А.<ФИО1>