ОПРЕДЕЛЕНИЕ копия
г. Тольятти 05 февраля 2021 года
Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Токарева А.А.,
изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
29 января 2021 года в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области из ОП №21 У МВД России по г. Тольятти поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часа 52 минут выявлено, что ФИО1 находясь у <адрес> вместе с ФИО3, не соблюдая условия социального дистанцирования (1,5 метра), тем самым нарушил требования п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области 16 декабря 2020 года № 365 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Однако личность правонарушителя при составлении протокола об административном правонарушении была установлена без проверки данных паспорта, который Гончаров А.Н. не предъявлял.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.
Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, который составил протокол об административном правонарушении.
Суд считает, что административный материал необходимо вернуть начальнику ОП №21 У МВД г. Тольятти, так как в материалах дела отсутствуют документы, удостоверяющие личность Гончарова А.Н., что влечет невозможность идентифицировать и установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении 20 № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы административного дела по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, для надлежащего оформления в ОП № 21 У МВД России по г.Тольятти.
Судья подпись А.А. Токарева
Копия верна
Судья: