Решение по делу № 2-145/2016 ~ М-5/2016 от 11.01.2016

(Мотивированное решение от 28.03.16)                                                  Дело № 2-145/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти                                                                                                                23 марта 2016 г.

       Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прибыткова И.Н., при секретаре Батуевой Е.С.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Покликаева О.Ю. к Смирновой С.В. о вселении в жилое помещение и по встречному исковому заявлению Смирновой С.В. к Покликаеву О.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением и признании договора найма жилого помещения недействительным,

УСТАНОВИЛ

Покликаев О.Ю. обратился в суд с иском к Смирновой С.В. о вселении в жилое помещение, расположенное в <адрес>.

       В судебном заседании Покликаев О.Ю. пояснил, что указанная квартира была предоставлена по ордеру его матери. С ДД.ММ.ГГГГ года он проживал в указанной квартире с матерью. В ДД.ММ.ГГГГ году мать стала проживать по другому адресу, а ему оставила квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ году он стал проживать в незарегистрированном браке со Смирновой С.В. В ДД.ММ.ГГГГ году у них родился сын Максим. В ДД.ММ.ГГГГ году совместная жизнь не сложилась и он ушел жить к матери, затем через полтора года уехал на север работать, но вернулся через <данные изъяты> месяцев, это было в ДД.ММ.ГГГГ и снова стал жить в <адрес>. Смирнова С.В. в это время жила по другому адресу. В ДД.ММ.ГГГГ году с ним был заключен договор социального найма. В квартире он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. После того как он прожил два года в <адрес>, Смирнова С.В. его выгнала, поставив другие замки на двери. Он был вынужден проживать в соседней <адрес>, но в ДД.ММ.ГГГГ году по решению суда его выселили из той квартиры. Сейчас ему негде жить, он просит суд принять решение о вселении его в <адрес>, так как ответчик Смирнова С.В. ему в этом препятствует.

       Ответчик Смирнова С.В. предъявила к Покликаеву О.Ю. встречное исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением и признании договора найма жилого помещения недействительным, в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год она проживала в жилом помещении, расположенном в <адрес> как гражданская жена ответчика. В ДД.ММ.ГГГГ совместное проживание с ответчиком было прекращено, так как ответчик создал другую семью и стал проживать в квартире его матери. Затем Покликаев О.Ю. продал квартиру матери и уехал на Север. ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор найма <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году ответчик вернулся в <адрес> и стал проживать в <адрес> другой семьей. С ДД.ММ.ГГГГ года ответчик никогда не стремился проживать в <адрес>, не высказывал таких намерений, уходя забрал все свои вещи и мебель. В настоящее время оказалось что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком также заключен договор найма <адрес>, однако ее согласия никто не спрашивал. Считает, что договор найма, заключенный с ответчиком является незаконным, так как ответчик с ДД.ММ.ГГГГ года не пользуется своим правом проживания в <адрес>. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилого <адрес>, и жилые помещения в данном доме были признаны непригодными для проживания. Поэтому просит признать ответчика утратившим право пользования квартирой №. И признать договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

       В судебном заседании Смирнова С.В. заявленные требования подтвердила, однако согласилась с пояснениями Покликаева О.Ю. о том, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года тот проживал в <адрес>, она тому не препятствовала, сама она проживает на съемной квартире. Но затем она поставила новые замки на двери.

       Представитель третьего лица директор МУП «ЖКХ-Манчаж» Шаров В.И. пояснил, что действительно спорная <адрес> была предоставлена матери Покликаева О.Ю. по ордеру, который не сохранился. В ДД.ММ.ГГГГ году Смирнова С.В., с которой был заключен договор найма данного жилого помещения куда-то уехала, а Покликаев О.Ю. жил в данной квартире и был в ней зарегистрирован, поэтому с Покликаевым был заключен договор найма квартиры, чтобы осуществлялись коммунальные платежи.

       Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации Артинского городского округа Волкова Н.В. пояснила суду, что Шаров В.И., являясь руководителем МУП «ЖКХ-Манчаж» имел право заключать договор социального найма с Покликаевым О.Ю., который зарегистрирован в <адрес>. Постановлением администрации Артинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень аварийных жилых домов непригодных для проживания и подлежащих сносу, на основании акта обследования и заключения от ДД.ММ.ГГГГ. Расселение жильцов запланировано до 2020 года.

       Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

       Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации основанием для регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства является не само имущественное право, а устанавливающий или удостоверяющий его документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

      Регистрация не является основанием для возникновения гражданско-правовых (жилищных) отношений. Она является административным актом, не порождающим жилищных отношений.

       Согласно ч.3 ст.83 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

       Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

       Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

       При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

       Судом установлено, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Артинского городского округа на основании постановления Верховного Совета от 27.12.1991г. № 3020-1.

       На основании решения Комитета по управлению имуществом Артинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-а; акта приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, передан по договору хозяйственного ведения № от ДД.ММ.ГГГГ, МУП «ЖКХ-Манчаж».

       Согласно договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Покликаев О.Ю. является нанимателем жилого помещения – квартиры, находящейся в <адрес>.

       Указанные обстоятельства установлены решением Артинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, и не подлежат доказыванию.

       Из пояснений истца судом также установлено и не оспаривалось ответчиком, что спорная квартира была предоставлена по ордеру матери Покликаева О.Ю. С ДД.ММ.ГГГГ года он проживал в указанной квартире с матерью. В ДД.ММ.ГГГГ году мать стала проживать по другому адресу, а ему оставила квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ году он стал проживать в незарегистрированном браке со Смирновой С.В. В ДД.ММ.ГГГГ году у них родился сын Максим. В ДД.ММ.ГГГГ году совместная жизнь не сложилась и он ушел жить к матери, затем через полтора года уехал на север работать, но вернулся через ДД.ММ.ГГГГ месяцев, это было в ДД.ММ.ГГГГ году и снова стал жить в <адрес>. Смирнова С.В. в это время жила по другому адресу. В ДД.ММ.ГГГГ году с ним был заключен договор социального найма. В квартире он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. После того как он прожил два года в <адрес>, Смирнова С.В. его выгнала, поставив другие замки на двери. Он был вынужден проживать в соседней <адрес>, но в ДД.ММ.ГГГГ году по решению суда его выселили из той квартиры.

       Таким образом, суд приходит к выводу, что выезд Покликаева О.Ю. из спорной квартиры в ДД.ММ.ГГГГ году носил временный характер, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году он вернулся и проживал в этой квартире, в ДД.ММ.ГГГГ году с ним был заключен договор найма жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ году Смирнова С.В. вставила на двери квартиры новые замки, ввиду чего Покликаев О.Ю. утратил доступ к жилому помещению.

       Законных оснований признавать договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП «ЖКХ-Манчаж» и Покликаевым О.Ю., у суда не имеется.

       Установив все обстоятельства по данному делу, суд считает, что Покликаев О.Ю. не отказывался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма спорной квартиры и не утратил право пользования спорным жилым помещением.

       Вместе с тем, не подлежат удовлетворению и исковые требования Покликаева О.Ю. о вселении в спорное жилое помещение, по следующим основаниям.

       Согласно п.49 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 25.03.2015) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

       В п.50 Постановления указано, что в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

       Судом установлено, что Постановлением администрации Артинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень аварийных жилых домов непригодных для проживания и подлежащих сносу, на основании акта обследования и заключения от ДД.ММ.ГГГГ.

       Согласно ст.85 Гражданского Кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

       Таким образом, требования истца о вселении в аварийное жилье, непригодное для проживания и подлежащее сносу, противоречит действующему законодательству.

       Вместе с тем, Покликаев О.Ю. вправе обратиться в органы местного самоуправления о предоставлении ему другого благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 197, 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

      Исковые требования Покликаева О.Ю. к Смирновой С.В. о вселении в жилое помещение – оставить без удовлетворения.

       Встречные исковые требования Смирновой С.В. к Покликаеву О.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением и признании договора найма жилого помещения недействительным - оставить без удовлетворения.

      Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                       Прибытков И.Н.

Копия верна:                              Прибытков И.Н.