Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2013 ~ М-118/2013 от 04.03.2013

Дело 2-144/2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    22 апреля 2013 года пос. Архара

Архаринский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Лобань Т.Н.,

секретаря судебного заседания Штефен Д.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Черниговский сельсовет» к Бондаренко Валентине Николаевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «Черниговский сельсовет» обратилось в суд с исковым заявлением к Бондаренко Валентине Николаевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В судебное заседание представитель муниципального образования «Черниговский сельсовет» - глава Черниговского сельсовета Гах И.Л. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена своевременно, согласно телефонограмме, просила дело рассмотреть в её отсутствии, на исковых требованиях настаивает, в обосновании заявленных требований в исковом заявлении указала, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Архаринского района было вынесено постановление № 278 от 22 июля 1994 года, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3 690 га земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Заря».

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 247 человек, с определением размера доли каждого собственника 15 га.

Земельные участки с кадастровыми номерами 28:08:000000:308, 28:08:000000:311, площадью 714 га, 3690 га, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Черниговского поселения Архаринского района.

На основании ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) администрацией Антоновского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (27216) и размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности, в связи с отсутствием кворума, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было, по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, список утвержден постановлением главы Черниговского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 12.1. Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании вышеизложенного, просит суд признать право собственности муниципального образования «Черниговский сельсовет» <адрес> на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельных участках с кадастровыми номерами 28:08:000000:308, 28:08:000000:311, принадлежащий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-III АМО-08-11 631231, размер доли 15 га.

Ответчица ФИО1 о времени и месте слушания дела уведомлена своевременно надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о получении письма, в судебное заседание не явилась, поскольку отбывает меру наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12 <адрес>, возражений относительно заявленных требований не представила.

Представитель третьего лица администрации <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, согласно телефонограмме, просил дело рассмотреть в его отсутствии, возражений относительно заявленных требований не представил.

Судом, в порядке ст. 167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

        В соответствии со ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

        Предметом возникших спорных правоотношений являются два земельных участка: с кадастровыми номерами 28:08:000000:308, 28:08:000000:311 площадью 714 га и 3690 га, расположенные на территории Черниговского поселения <адрес> сформированных из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Заря» и АО « Созвездие», принадлежащих на праве собственности указанным выше ответчикам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу ч. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течении трех лет.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в долевую собственность граждан предоставлено 3 690 га земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Заря».

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> выдано свидетельство на право собственности на землю РФ-III АМО-08-11 631231, размер доли 15 га, которая расположена на землях ТОО «Заря».

Следовательно, ФИО1 является собственником оспариваемого земельного участка.

Хотя ФИО1 является собственником доли оспариваемых земельных участков на основании свидетельства на право собственности на землю, однако распорядительных действий в отношении данной доли ею также не производилось, своим правом собственности для обработки земли, не воспользовалась.

На земельные участки имеются кадастровые номера 28:08:000000:308, 28:08:000000:311, согласно кадастровым выпискам о земельных участках от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по <адрес>.

Согласно постановлению главы Черниговского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в земельном участке, расположенном на территории Черниговского сельсовета <адрес> (бывшего ТОО «Заря», АО «Созвездие»), предоставленном в общую долевую собственность на основании постановлений главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (территория бывшего ТОО «Заря»), от ДД.ММ.ГГГГ № (территория бывшего АО «Созвездие»).

Из сообщения администрации Черниговского сельсовета <адрес> о невостребованных земельных долях, площадью по 15 га каждая, в земельных участках, расположенных на территории Черниговского сельсовета, предоставленных в общую долевую собственность на основании постановлений главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (территория бывшего ТОО «Заря»), от ДД.ММ.ГГГГ № (территория бывшего АО «Созвездие»), опубликованных в газете «Амурская правда» следует о проведении муниципальным образованием «Черниговский сельсовет» досудебного порядка.

Судом установлено, что земельными участками с кадастровым номерами 28:08:000000:308, 28:08:000000:311 в течение трех и более лет подряд распорядительных действий со стороны собственника земельной доли не производилось, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственника указанной земельной доли, не зарегистрировано, следовательно, спорная земельная доля может быть признана невостребованной.

ТОО «Заря» прекратило свою деятельность.

Следовательно, спорная земельная доля может быть признана невостребованной.

На основании изложенного, суд считает требование муниципального образования «Черниговский сельсовет» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования «Черниговский сельсовет» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Черниговский сельсовет» <адрес> на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельных участках с кадастровыми номерами 28:08:000000:308, 28:08:000000:311 (территория бывшего ТОО «Заря»), принадлежащий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ-III АМО-08-11 631231, размер доли 15 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца через Архаринский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

    Председательствующий:    подпись                 Т.Н. Лобань

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна судья:                         Т.Н. Лобань