П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении №5-229/13
17 апреля 2013 года мировой судья судебного участка №22 Самарской области, Грибова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Руднева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, работающего директором <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Руднев В.В., являясь должностным лицом, нарушил требования законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды, а именно требования ст.14,15,26 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.73 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Приказа МПР РФ от 02.12.2002 г. №785 «Об утверждении паспорта опасного отхода», выразившееся в несоблюдении экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выявленные при проведении плановой выездной проверки Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> по адресу: <АДРЕС>, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ.
В судебном заседании Руднев В.В. не признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ. Суду пояснил, что в настоящее время нарушения по несоблюдению экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выявленные при проведении проверки, устранены. В подтверждение чего, представил суду следующие документы:
карточку учета природопользователя Самарской области; договор <НОМЕР> от <ДАТА8> о разработке и техническом сопровождении согласования проекта предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, паспортов для опасных отходов, порядка осуществления производственного контроля при обращении с опасными отходами для ООО ПКФ «СВС»; исходные данные об отходах; свидетельство на право работы с опасными отходами; договор <НОМЕР> от <ДАТА9> о проведении курса обучения сотрудников <ОБЕЗЛИЧИНО> по программе «Деятельность по обращению с отходами производства и потребления. Работа с опасными отходами».
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Руднева В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.
Факт совершения Рудневым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> и письменным объяснением Руднева В.В.: «Нарушения будут исправлены согласно срокам предписания»;
- распоряжением Главы г.о.Самара <НОМЕР> от <ДАТА10> года;
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которой выявлены нарушения требований законодательства в области обращениями с отходами производства;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- копией договора от <ДАТА11> года;
- копией договора от <ДАТА12> года;
По смыслу ст.8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами
В соответствие со ст.14,15, 26 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, соблюдать требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I - IV класса опасности, а также организовать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
Ст.73 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрена подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, осуществляемая в соответствии с законодательством.
В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Принимая во внимание, что директором <ОБЕЗЛИЧИНО> Рудневым В.В. устранены нарушения по несоблюдению экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выявленные при проведении проверки Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, что подтверждается приобщенными к материалам дела документам, мировой судья считает, что совершенное правонарушение является малозначительным и приходит к выводу об освобождении Руднева В.В. от административной ответственности по 8.2 КоАП РФ с вынесением устного замечания на основании ст.2.9 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.2.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Руднева <ФИО1> от административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ с вынесением устного замечания на основании ст.2.9 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары через мирового судью в течение 10 дней.
Мировой судья Е.В. Грибова