Решение от 06.07.2016 по делу № 5-55/2016 от 21.06.2016

Дело  № 5 - 55/2016

Дата поступления материала: 21 июня 2016 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июля 2016 года                                                                                                г. Северо-Курильск

Сахалинской области

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 июля 2016 года.

Мировой судья судебного участка № 22 Северо-Курильского района Сахалинской области Галаха Е.В. с участием:

заместителя прокурора Северо-Курильского района Сахалинской области Шатеева Е.И.,

исполнительного директора ОАО «СК БСФ» Т.

при секретаре Козловской А.Н.,

рассмотрев материалы административного дела  по факту  совершения юридическим лицом -

открытым акционерным обществом «Северо-Курильская база сейнерного флота» (сокращенное наименование - ОАО «СК БСФ»), дата государственной регистрации 26 декабря 2002 года за ОГРН 1026501158530, ИНН 6515000242, находящегося по адресу: Сахалинская область, г. Северо-Курильск, ул. Набережная, д. 2,

административного правонарушения,  предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л а:

18 мая 2016 года постановлением прокурора Северо-Курильского района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ОАО «СК БСФ» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из постановления в нарушение части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации,  пункта 5.1 Положения об оплате труда на предприятии, утвержденного исполнительным директором ОАО «СК БСФ» от 15 марта 2015 года, устанавливающего, что заработная плата выплачивается не реже, чем каждые пол месяца, 10 и 25 числа месяца, следующего за отчетным, ОАО «СК БСФ» заработную плату за февраль 2016 года окончательно работникам предприятия выплатило лишь 31 марта 2016 года. За аналогичные нарушения ОАО «СК БСФ» на основании постановления Государственной инспекции труда в Сахалинской области О. от 22 мая 2015 года было привлечено к административной ответственностипо части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 50 000 рублей.  

Представитель ОАО «СК БСФ» - исполнительный директор Т. в судебном заседании с правонарушением согласился, просил учесть, что задержка заработной платы была всего на три дня, неумышленно. Просил назначить наказание ниже низшего предела.

Заслушав защитника ОАО «СК БСФ» Т., заключение заместителя прокурора Северо-Курильского района Шатеева Е.И., исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под аналогичным правонарушением следует понимать совершение такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда.

В силу статей 21 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работникам выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ОАО «СК БСФ» зарегистрировано в качестве юридического лица.

15 марта 2015 года утверждено Положение об оплате труда на предприятии ОАО «СК БСФ».

В соответствии с пунктом 5.1 данного Положения заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, 10 и 25 числа месяца, следующего за отчетным.

Как следует из отчета по проводкам за 01.01.2016 - 28.04.2016 ОАО «СК БСФ» заработная плата за февраль 2016 года выплачивалась подразделениям предприятия по частям, начиная с 01 марта 2016 года, при этом имеются факты выплат с нарушением установленных сроков, а именно: часть аванса была выплачена позднее 10 числа - 15 марта 2016 года; часть заработной платы позднее 25 числа - в период с 28 по 31 марта 2016 года.Из материалов дела также следует, что постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 22 мая 2015 года № 4-942-15-ПВ/33/14/2, вступившим в законную силу, ОАО «СК БСФ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в связи с невыплатой в установленной срок заработной платы.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении и исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 мая 2016 года, уставом ОАО «СК БСФ», письмом ОАО «СК БСФ» от 01.04.2016 № 44/ПК, положением об оплате труда на предприятии ОАО «СК БСФ», приказом от 15 марта 2015 № 16-П(А), отчетом по проводкам за 01.01.2016-28.04.2016, постановлением о назначении административного наказания № 4-942-15-ПВ/33/14/2 от 22 мая 2015 года, письмом Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 29 июня 2016 № 4-1091-16-ЗПР/29/1.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, сомнений не вызывают, нарушений требований закона при их получении не установлено.

Доказательств невозможности соблюдения законодательства о труде в силу чрезвычайных событий, которые ОАО «СК БСФ» не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а равно доказательств принятия обществом исчерпывающих мер для соблюдения им указанных правил мировым судьей не установлено, что применительно к положениям части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о наличии вины общества.

Оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ОАО «СК БСФ» в совершении административного правонарушения подтверждается и квалифицирует его действия по части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 статьи 5.27 и статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Каких-либо процессуальных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «СК БСФ»  в  соответствии со статьями 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не находит.

При определении наказания ОАО «СК БСФ» мировой судья учитывает что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, мировой судья признает: согласие с правонарушением, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности ОАО «СК БСФ» в настоящее время не истек.

Учитывая характер совершенного ОАО «СК БСФ» административного правонарушения,  его имущественное и финансовое положение, обстоятельств, смягчающих ответственность, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией данной статьи.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 25.1, 25.4, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л а:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░,  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 5.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 /░░░░░░░░░ ░░░░░/ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░ № 04611256750, ░░░ 6501025864, ░░░ 650101001, ░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810900000010000 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░, ░. ░░░░-░░░░░░░░░, ░░░ 046401001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 41511690010016000140, ░░░░░ 64701000.

░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░-░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 4.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░-░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░. 5       

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░,  ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 22 ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                /░░░░░░░/                                         ░.░. ░░░░░░