Решение по делу № 5-469/2017 от 08.11.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-469/17 08 ноября 2017 года г. Самара, ул. Грозненская, д. 4 Мировой судья судебного участка № 24 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области Лясковский С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Цыгода Андрея Анатольевича,<ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС> края,  зарегистрированного по адресу: город <АДРЕС>
ИНН <НОМЕР>  ОГРНИП 316631300115620 от <ДАТА3>, привлекаемого к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА4>, в 21 часов 00 минут, Цыгода А.А., являясь индивидуальным предпринимателем, через продавца <ФИО1> осуществил  реализацию алкогольной продукции, а именно продажу пива марки «Большая кружка» объемом 1,5 л, стоимостью 100 рублей за одну бутылку в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, переулок Пугачевский тракт, дом 5Б, не являющимся стационарным объектом, чем нарушил требования Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.   

           В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.

Цыгода А.А. вину в совершении правонарушения признал. В содеянном раскаялся. Просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.1 КоАП РФ. Мировой судья, исследовав представленные суду документы, выслушав Цыгода А.А., приходит к выводу о наличии в действиях ИП состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, по следующим основаниям. Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 КоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекс. Согласно статьи 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах.

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.

Требования к стационарным торговым объектам и складским помещениям, указанные в абзацах первом - третьем настоящего пункта, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Определение стационарного торгового объекта содержится в статье 2 Федерального закона от <ДАТА6> N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Стационарный торговый объект - это торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.

При этом согласно абзацу первому пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в частности, земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из совокупности приведенных норм следует, что стационарные торговые объекты отвечают признакам недвижимого имущества, права на которое, их возникновение и прекращение в соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса РФ подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА7> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"  проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Таким образом, документами, подтверждающими наличие у заявителей стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, являются свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, их копии, заверенные органом, осуществившим государственную регистрацию прав, или лицензирующим органом при предъявлении оригинала, либо в нотариальной форме.

Согласно ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах пятом и седьмом настоящего пункта, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.

Требования, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, не распространяются на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания.

            При этом, в силу «Правил оказании услуг общественного питания», утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также и классы (люкс, высший, первый) определяются исполнителем в соответствии с государственным стандартом.

            При таких обстоятельствах  суд считает  доказанным факт совершения ИП Цыгода А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, признание вины, раскаяние, отсутствие сведения о привлечении ИП Цыгода А.А. к административной ответственности по аналогичной статье КоАП РФ.На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 14.16, статьями 29.9-29.11  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Цыгода Андрея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции. В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ. Согласно статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: ОП№ 7 по Куйбышевскому району по г. Самаре ИНН 6317021970 КПП 631601001 ОКТМО 36701320 номер счета 40101810200000010001 Банк получателя: Отделение Самара, БИК 043601001 КБК 188116 43000 01 6000 140 УИН 18880463171732078785 Копию квитанции предоставить по адресу: г. Самара, ул. Грозненская, 4, каб. № 14. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары в течение10 суток со дня  его получения через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                                   С.А.Лясковский