Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-21/2021 от 11.02.2021

Дело № 5-21/2021

13 RS 0004-01-2021-000266-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ардатов     09 марта 2021 г.

Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия Раскин Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Царакаева Ю.Н., - - - года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

Царакаев Ю.Н. 25.12.2020 г. в 12 час. 10 мин. находился на объекте розничной торговли и реализации продовольственных товаров в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, г. Ардатов, пер. Л.Толстого, д. 2/5, с целью приобретения товара, без средств индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 г. № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Царакаев Ю.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание УУП ММО МВД России «Ардатовский» Н., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, на своем участии не настаивал, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, судья в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Царакаева Ю.Н. и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режимы повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее по тексту – Правила).

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы или возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводится ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с угрозой распространения в Республике Мордовия новой коронавирусной инфекции (2019-nCo V) Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 г. № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 17.03.2020 г. введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. 8 п. 3 названного Указа граждане с 13.05.2020 г. обязаны использовать средства индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки) в общественном транспорте, легковом такси, объектах розничной торговли, аптеках и аптечных пунктах, специализированных объектах розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), а также в объектах розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) перечня непродовольственных товаров первой необходимости.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введение режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Факт совершения Царакаевым Ю.Н. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении № 088400/854 (л.д. 3), подтверждается его объяснениями, данными в вышеуказанном протоколе, из которых следует, что он находился в магазине «Магнит» без средств индивидуальной защиты рук (перчаток) (л.д. 3 оборотная сторона), рапортом сотрудника полиции (л.д. 1), фотоматериалом (л.д. 5), а также другими материалами дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у судьи не вызывает. Оснований для признания составленных по делу процессуальных документов недопустимыми доказательствами не имеется.

Оценивая представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что Царакаевым Ю.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он находился в объекте розничной торговли в части реализации продовольственных товаров без средств индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки) в период, когда на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

При решении вопроса о назначении Царакаеву Ю.Н. административного наказания конкретного вида и размера, судья руководствуется положениями гл.4 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Царакаева Ю.Н. в соответствии со статьёй 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание им вины и чистосердечное раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Царакаева Ю.Н. в соответствии со статьёй 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности Царакаева Ю.Н. и его материального положения (<данные изъяты>), судья находит, что достижение установленных ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания возможно путем назначения ему наказания в виде предупреждения.

Данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья районного суда

постановил:

Признать Царакаева Ю.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Н.И. Раскин