Определение по делу № 5-1070/2020 от 14.09.2020

№ 5-1070/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2020 года     город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Юрова А.А., в порядке подготовки к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Помозова С. Н.,

установил:

18.08.2020 в отношении Помозова С.Н. участковым уполномоченным МО МВД России «Асбестовский» лейтенантом полиции Курбановым И.У. составлен протокол об административном правонарушении *Номер* по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), из которого следует, что 18.08.2020 в 16:30 гр. Помозов С.Н. находился в общественном месте в помещении магазина «Родник», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Мира, д. 5 без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

При этом, должностное лицо в протоколе об административном правонарушении указывает о нарушении Помозовым С.Н. п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 (далее Правила) и п.п.1 п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 08.06.2020 №282-УГ) (далее – Указ Губернатора).

Вместе с тем п.1 Правил не содержит обязательных требований к использованию индивидуальных средств защиты дыхательных путей.

Пункт 4 Указа Губернатора в редакции, действовавшей на момент выявления нарушения, не содержал подпунктов, которые указывает должностное лицо в протоколе об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В этой связи, при подготовке дела к рассмотрению в соответствии с требованиями статьи 29.1 КоАП РФ подлежат выяснению вопросы, связанные с правильностью оформления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судье необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Таким образом, судьей установлены существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, влекущие в силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращение протокола.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Помозова С.Н. – участковому уполномоченному МО МВД России «Асбестовский» лейтенанту полиции Курбанову И.У. в связи с выявленными нарушениями, указанными в описательной части настоящего определения.

Судья Асбестовского городского суда                          А.А. Юров