Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-780/2014 от 23.07.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти                                                                                                            ДД.ММ.ГГГГ

        Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Заботина П.И.

представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «<данные изъяты>» в лице его директора Мрищук ФИО5

государственного инспектора ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Семенычева Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «АвтоТрансСтрой», -

УСТАНОВИЛ:

         В Автозаводский районный суд <адрес> на рассмотрение потупили протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» по которому проведено административное расследование.

        Согласно протокола серии об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. на 972 км. трассы М-5, <адрес>, юридическое лицо ООО <данные изъяты>», в нарушение п.23.5 ПДД РФ, на а/м <данные изъяты> под управлением водителя ФИО2 допустило перевозку тяжеловесного груза доломит, массой 30660 кг, при полной массе а/м с грузом 43610 кг, без специального разрешения.

         Действия как водителя ФИО2, так и юридического лица инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России <адрес> квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» Мрищук ФИО6. вину юридического лица фактически признал, указав, что на момент проверки инспектором ГИБДД у водителя ФИО2 отсутствовали специальные документы на перевозку данного груза, поскольку они были оставлены им в организации. При этом водитель самовольно отклонился от маршрута, за что был лишен премии. Просит не наказывать строго организацию, поскольку ее прибыль за период 1-го полугодия 2014 года, с учетом задолжности перед поставщиками и по личным обязательствам организации составляет менее 200 тысяч рублей.

    В судебном заседании инспектор ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Семенычев Ю.Н. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, вопрос о наказании юридического лица оставив на усмотрение суда.

          Выслушав представителя юридического лица, инспектора ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес>., исследовав материалы дела, суд считает, что действия ООО «АвтоТрансСтрой» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим обснованиям:

          Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.

          В соответствии с пунктом 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами, а именно Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, и требованиями, указанными в разрешении на перевозку.

         В данном случае необходимо руководствоваться "Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации" (утв. Минтрансом РФ ДД.ММ.ГГГГ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 258) вместе с Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом (в ред. Постановления ПравительстваГРФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1208) и Приложением N 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, а также Перечнем органов, осуществляющих выдачу разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов (зарег. в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 1146).

        Согласно п. 1.4 вышеуказанной инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном указанной Инструкцией.                                                                     

        Согласно пп. «г» п.8.1 инструкции, перевозчики крупногабаритных и тяжеловесных грузов обязаны строго соблюдать маршрут движения, указанный в разрешении.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд приходит к выводу, что ООО «<данные изъяты>» имело возможность соблюсти правила и нормы, за нарушение которых ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, обеспечивая баланс основных прав лица и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Обстоятельством, смягчающим вину юридического лица является признание вины и совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих вину, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

Вместе с тем для индивидуализации административной ответственности и для обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания необходимо учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, учитывая характер совершенного административного правонарушения. степень вины ООО <данные изъяты>», его имущественное и финансовое положение, наложение административного штрафа в установленных санкцией части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ пределах не будет отвечать целям административной ответственности и с очевидностью повлечет избыточное ограничение прав юридического лица, в связи с чем суд полагает возможным снизить размер назначенного административного штрафа до 50.000 рублей, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо- общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа, в размере 50.000 (пятидесяти тысяч) рублей, в доход государства.

           Штраф подлежит уплате в течение 60 дней в любом отделении Сбербанка РФ г<данные изъяты>

           Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение 10 дней с момента получения.

Судья Автозаводского районного суда

г. Тольятти                                                                                                   П.И. Заботин