Решение по делу № 5-239/2018 от 25.07.2018

Дело № 5-23-239/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Клетская                                                       25 июля 2018 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 23 Волгоградской области (ст. Клетская ул. Луначарского 48А) мировой судья судебного участка № 49 Волгоградской области Е.В.Малышева,рассмотрев поступившие в судебный участок 04.07.2018 года материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Карпова А.Е., <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, пенсионера,инвалида IIIгруппы, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <АДРЕС> 42 ст. Клетская <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

09 июня 2018 года в 15 часов 25 минут,Карпов А.Е. на территории Волгоградской области в Клетском районе на правом берегу р. Дон в 2,3 км выше по течению от х. Караженский осуществлял добычу(вылов) водных биоресурсов, а именно рыбы с применением сетного отцеживающего запретного орудия лова «черпак» - лесковое сетное отцеживающее орудие лова, состоящее из лескового сетного полотна, O кольца100 см, размер ячеи 15х15 мм, длинна сумки 100 см, чем нарушилпп. «а»п. 49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от 01.08.2013 года. На момент выявления правонарушения у Карпова А.Е. добытые водные биоресурсыне обнаружены.

В судебное заседаниеКарпов А.Е. не явился, в представленном суду заявлении вину признает, с протоколом согласен, дело просит рассмотреть в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит причастность лица в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 120-ФЗ).

Подпункт «а» пункта 49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от 01.08.2013 года, запрещает при любительском и спортивном рыболовстве осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением: отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников, "телевизоров", "экранов", "пауков", "хваток", "буров", "черепков", "накидок", "косынок", "саков", "котцов", "крылаток", "немок", "возьмилок" и других), за исключением подъемников ("пауков") и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см, и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб.

Из абзаца 2 пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, 09 июня 2018 года в 15 часов 25 минут, Карпов А.Е. на территории Волгоградской области в Клетском районе на правом берегу р. Дон в 2,3 км выше по течению от х. Караженский осуществлял добычу(вылов) водных биоресурсов, а именно рыбы с применением сетного отцеживающего запретного орудия лова «черпак» - лесковое сетное отцеживающее орудие лова, состоящее из лескового сетного полотна, O кольца 100 см, размер ячеи 15х15 мм, длинна сумки 100 см, чем нарушилпп. «а»п. 49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от 01.08.2013 года. На момент выявления правонарушения у Карпова А.Е. добытые водные биоресурсыне обнаружены.

Вина Карпова А.Е. также подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 15/109268 от 09.06.2018 года (л.д. 10-11), протоколом изъятия от 09.06.2018 года (л.д. 15),планом-схемой (л.д. 14), фототаблицей (л.д.16), оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административныхправонарушениях.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях Карпова А.Е. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и квалифицирует его действия, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянногоКарповым А.Е., данные о его личности.

Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Как следует из части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Из материалов дела усматривается, что Карпов А.Е. осуществлял добычу водных биологических ресурсов при помощи орудия лова «черпак» - лесковое сетное отцеживающее орудие лова, состоящее из лескового сетного полотна, O кольца 100 см, размер ячеи 15х15 мм,сумки 100 см,который  при составлении протоколаинспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления ФАРбыл изъят.

При решении вопроса о применении к правонарушителю дополнительного наказания в виде конфискации, суд помимо изложенного выше учитывает конкретные обстоятельства дела, характер правонарушения, и считает нецелесообразным применять кКарпову А.Е. данный вид дополнительного наказания.

Запретное орудие лова «черпак» - лесковое сетное отцеживающее орудие лова, состоящее из лескового сетного полотна,O кольца 100 см, размер ячеи 15х15 мм,длиннасумки 100 см- подлежат уничтожению.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами признание Карповым А.Е.  своей вины и раскаяние в совершенном правонарушении.  

Отягчающих вину  обстоятельств по делу судом не установлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения Карпову А.Е. наказания в виде административного штрафа без конфискации в пределах, предусмотренных санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Карпова А.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 120-ФЗ) и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации.

Вещественное доказательство по делу об административном правонарушении:«черпак» - лесковое сетное отцеживающее орудие лова, состоящее из лескового сетного полотна, O кольца 100 см, размер ячеи 15х15 мм,сумки 100 см-уничтожить.

Штраф оплатить в УФК по Волгоградской области (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства), КПП 616401001ИНН 6164287579,код ОКТМО 18650101, р/с 40101810300000010003 в отделение Волгоград г. Волгоград БИК 041806001, КБК 076 1 16 90050 05 6000 140, УИН 07615/0С0200/0109268.

          Разъяснить,  что согласно статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

         Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

    Согласно  ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Клетский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи  жалобы мировому  судье.

Мировой судья                                                                Е.В.Малышева