Решение по делу № 2-1370/2013 ~ М-1258/2013 от 05.11.2013

Дело № 2-1370/2013

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2013 года                                г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П. Долженко

при секретаре Т.В. Лангольф

с участием помощника прокурора Е.А.Афанасьевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкасова <данные изъяты> к Министерству финансов Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алейский», Управлению Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Алтайскому краю, отделению федерального казначейства по г.Алейску и Алейскому району о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

Черкасов М.И. обратился в суд с иском к ответчикам, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался под стражей в ИВС ОВД по городу Алейску, Алейскому району Алтайского края. Полагает, что в отношении него были нарушены нормы Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказов МВД РФ о материально-бытовом обеспечении. В указанный период времени в камерах ИВС он содержался совместно с туберкулезными больными, в камерах ИВС полностью отсутствовали санитарный пропускник и дезинфекционная камера, банно-прачечный комбинат, душ, горячая вода и т.д. Отсутствовала вентиляция, стандартное освещение, кабинет врача и фельдшера. В камерах были бетонные полы, не было вешалок для верхней одежды, предметы личной гигиены, полки, зеркало. Матрац и подушки, чашка, ложка, кружка не выдавались. Камеры были переполнены в два-три раза. Окна были закрыты железными жалюзи. Вследствие изложенного ему довелось пережить нравственные и душевные страдания. Просит взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в его пользу компенсацию морального вреда в размере 650 000 рублей.

Истец Черкасов М.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, находится в местах лишения свободы ФКУ СИЗО № России. В определении о принятии искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ суд разъяснил истцу право на ведение дела в суде через представителей на основании статьи 48 ГПК РФ, поскольку действующее гражданско-процессуальное законодательство не предусматривает этапирование лиц, содержащихся под стражей и находящихся в местах лишения свободы для участия в судебном заседании (закон также не предусматривает этапирование лиц, заявленных в качестве представителей, содержащихся под стражей).

Представители ответчиков Министерства финансов РФ, Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Алтайскому краю, отделение федерального казначейства по городу Алейску Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ просят провести судебное заседание в их отсутствие, считают требования Черкасова М.И. необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ГУ МВД России по Алтайскому краю необоснованно привлечено в качестве ответчика по настоящему делу, поскольку в соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, возмещается за счёт казны Российской Федерации. В соответствии со ст. 1071 ГК РФ от имени казны Российской Федерации выступают соответствующие финансовые органы, каковым ГУ МВД России по Алтайскому краю не является. Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики за 1 квартал 2001 г., утверждённом Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ указал, что по искам о возмещении физическим лицам вреда, причинённого незаконными действиями федеральных органов государственной власти, необходимо привлекать к участию в деле в качестве ответчика Министерство финансов Российской Федерации. Также, Верховный Суд Российской Федерации указал, что Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - БК РФ) регулирует бюджетные правоотношения, перечень участников бюджетного процесса определён в ст. 152 БК РФ, физические лица в этом перечне не указаны, следовательно, они не являются участниками бюджетного процесса и положения БК РФ к отношениям с участием граждан не применимы.

Для возникновения деликта, а значит возмещения вреда в соответствии со ст. 1069 ГК РФ, необходимы следующие условия:

-наличие причинённого вреда;

-незаконные действия (бездействие) должностного лица, в результате которого гражданину был причинён вред;

-причинно-следственная связь между незаконными действиями (бездействием) должностного лица и возникновением вреда;

-вина должностного лица в причинении вреда.

В соответствии с действующим законодательством (статьи 150, 151, 1101 ГК РФ) под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания, причиненные действиями, посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» предусмотрено, что суду необходимо по каждому делу выяснять, чем подтверждается факт причинения физических и нравственных страданий, какие именно нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, причинную связь между незаконными действиями и наступившими негативными последствиями (если таковые имелись) и др.

Истец в исковом заявлении указывает на то, что в период его содержания в ИВС МО МВД России «Алейский» постельные принадлежности, предметы личной гигиены, книги, газеты и настольные игры не выдавались, место, отведённое под санитарный узел, было не огорожено, отсутствовали принудительная вытяжка, душ, горячая вода и стандартное освещение, норма санитарной площади в камере на одного человека, предусмотренная законодательством, не соблюдалась, он содержался в камере с больными туберкулёзом в результате этого, ему был причинён моральный вред.

При этом каких-либо доказательств, в обоснование своих доводов, истцом представлено не было.

Кроме того, ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что камеры по возможности обеспечиваются вентиляционным оборудованием, а также по просьбе подозреваемых и обвиняемых, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, выдаются индивидуальные средства гигиены.

В судебном заседании должны быть установлены обстоятельства причинения вреда, которые в порядке ст. 56 ГПК РФ должны быть доказаны надлежащим образом. Так, должна быть установлена противоправность действий (бездействия) сотрудников МО МВД России «Алейский» и определена причинная связь между их якобы незаконными действиями (бездействием) во время содержания Черкасова М.И. в ИВС и наступившими у него нравственными и страданиями. Согласно закону о причинно-следственных связях действие должно порождать последствие и предшествовать ему во времени. При этом причинно-следственная связь должна быть прямой, а не косвенной. Следовательно, истец должен представить доказательства, подтверждающие, что нравственные страдания явились следствием ненадлежащих условий содержания в ИВС.

Истец содержался в ИВС в связи с тем, что подозревался в совершении преступления. И если он и испытывал нравственные страдания, то нелогично было бы думать, что они были вызваны ни фактом привлечения его к уголовной ответственности и лишением свободы, а тем, что со слов истца, в камере были ненадлежащие условия содержания.

Кроме того, истцом не представлены доказательства устанавливающие вину должностных лиц в предусмотренном законодательством порядке.

Так, согласно ст.ст. 254, 256 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить действия (бездействие) государственных органов в суд в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении своих прав и свобод.

Действия сотрудников МО МВД России «Алейский» не были признаны незаконными в установленном законом порядке.

В настоящее время они не могут быть признаны незаконными, поскольку, во-первых, истец не просит признать их незаконными, а во- вторых, истёк срок для обращения с таким заявлением.

Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, при этом должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В связи с этим, суд должен учесть, что в настоящее время истец осужден к 3 годам лишения свободы и отбывает наказание в колонии строгого режима в ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес>.

Исходя из совокупности представленных доказательств, норм действующего законодательства, регулирующего правоотношения по возмещению неимущественного вреда, считаем, что исковые требования Черкасова М.И. в части взыскания компенсации морального вреда в заявленном размере (650 000 рублей) не могут быть удовлетворены, в связи с тем, что они являются необоснованно завышенными и не доказанными надлежащим образом.

Представитель ответчика МО МВД России «Алейский» Селищева Е.В. исковые требования Черкасова М.И. не признала по основаниям, изложенным в письменных возражения от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив, что истец указывает, что он содержался в ИВС ОВД по г. Алейску, Алейскому району с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако документов, подтверждающих указанное обстоятельства, истцом не представлено. Журналы учета лиц содержащихся в ИВС г.Алейска за период 2002 года уничтожены.

Изолятор временного содержания был построен в 1992 году. Собой представляет кирпичное одноэтажное здание, пристроенное к главному административному зданию. <адрес>ю 147,5 кв.м. ИВС оснащен всеми необходимыми инженерными коммуникациями: имеется централизованное водоснабжение, отопление, канализация. Искусственное освещение во всех камерах, принудительная и естественная вентиляция. Во всех камерах ИВС встроенные санитарные узлы, раковины, также имеется санитарный пропускник: душевая сетка и дез.камера, облучатель бактерицидный (стационарный и переносной).

В наличие имеются постельные принадлежности: матрацы; одеяла; подушки; комплекты постельных принадлежностей, которые выдаются содержащимся в ИВС.

По договору с территориальными органами, осуществляющими Госсанэпиднадзор, проводятся профилактические мероприятия по разовым заявкам.

Лица, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются горячим питанием, на основании заключаемых Договоров. Питание готовится в соответствии с нормами предусмотренными действующим законодательством. Имеется комната для подогрева и раздачи пищи, оборудована: водопроводом, электроплитой, 2 раковинами, стеллажами. Имеется обеспеченность холодной водой, посудой. Наличие термосов для доставки пищи, маркировка: 3шт. под 1- е и 2-е 3-е блюдо. Наличие отдельной посуды для инфекционно больных, маркировка, условия хранения: 6 шт. «Т»,6 шт. «В», хранятся раздельно.

Экстренная медицинская помощь подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений оказывается бригадами скорой неотложной медицинской помощи муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения.

Кроме того, ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что камеры по возможности обеспечиваются вентиляционным оборудованием, а также по просьбе подозреваемых и обвиняемых, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, выдаются индивидуальные средства гигиены.

Таким образом, в судебном заседании должны быть установлены обстоятельства причинения вреда, которые в порядке ст. 56 ГПК РФ должны быть доказаны надлежащим образом.

Так, должна быть установлена противоправность действий (бездействия) сотрудников МО МВД России «Алейский» и определена причинная связь между их якобы незаконными действиями (бездействием) во время содержания Черкасова М.И. в ИВС и наступившими у него нравственными и страданиями.

Согласно закону о причинно-следственных связях действие должно порождать последствие и предшествовать ему во времени. При этом причинно- следственная связь должна быть прямой, а не косвенной.

Следовательно, истец должен представить доказательства, подтверждающие, что нравственные страдания явились следствием ненадлежащих условий содержания в ИВС.

Также обращаем внимание суда на то, что истец содержался в ИВС в связи с тем, что подозревался в совершении преступления. И если он и испытывал нравственные страдания, то нелогично было бы думать, что они были вызваны ни фактом привлечения его к уголовной ответственности и лишением свободы, а тем, что со слов истца, в камере были ненадлежащие условия содержания. Кроме того, истцом не представлены доказательства устанавливающие вину должностных лиц в предусмотренном законодательством порядке.

Учитывая мнение прокурора, представителя МО МВД России «Алейский» Селищевой Е.В., суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся участников процесса по имеющимся материалам.

Выслушав представителя ответчика МО МВД России «Алейский» Селищевой Е.В., заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

Согласно статьи 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под нематериальными благами закон (статья 150 ГК РФ) понимает жизнь, здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личную и семейная тайну, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», регулирующей материально-бытовое обеспечение, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно статьи 17 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право…получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Указанное положение также отражено в Приказе МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № 950. В соответствии с пунктами 42, 43 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

В судебном заседании установлено, что истец Черкасов М.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ИВС ОВД по городу Алейску, Алейскому району Алтайского края, что подтверждается постановлением Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 950, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Решением Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены частично исковые требования осужденных ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ОВД г.Алейска, ГУВД Алтайского края, Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Алтайскому краю, МВД РФ о компенсации морального вреда.

Определением судебной коллегии по гражданском делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Решением Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены требования ФИО8 к ОВД г.Алейска, ГУВД Алтайского края, Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Алтайскому краю, МВД РФ о компенсации морального вреда. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены требования ФИО9 о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей.

Норма п.2 ст. 61 ГПК РФ гласит - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из содержания вышеуказанных решений следует, что ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 находились под стражей в ИВС ОВД по г.Алейску, Алейскому району Алтайского края, в том числе, и в периоды нахождения в ИВС Черкасова М.И.

Согласно описательных частей решений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ безусловно установлен факт нарушения норм санитарной площади в камере на одного человека, не соблюдения нормы питания и материального обеспечения, медико-санитарного обеспечения по содержанию в камерах больных, порядка проведения прогулок.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Между тем, из материалов проверки следует, что истцу Черкасову М.И. пришлось в течение вышеуказанных периодов содержания в ИВС ОВД г. Алейска, Алейского района (ныне МО МВД России «Алейский») находиться в условиях, исключающих соблюдение требований нормального освещения и вентиляции, предметов гигиены, прогулок, а также при не обеспечении условий приватности при использовании туалета. Указанная обстановка, по мнению суда, сама по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у истца чувство страдания и унижения, которые могли оскорбить и унизить его.

Как усматривается из содержания судебного решения, вступившего в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ОВД по городу Алейску, Алейскому району Алтайского края было направлено представление и.о. Алейского межрайонного прокурора, согласно которому в ходе проведения проверки соблюдения прав и законных интересов лиц, содержащихся под стражей, выявлено, что в ИВС ОВД по городу Алейску, Алейскому району не соблюдаются нормы питания и материального обеспечения лиц, содержащихся под стражей, питание осуществляется в нарушении установленных минимальных норм питания. Нарушена норма санитарной площади на одного человека. Имеет место ограничение передач: устным распоряжением начальника ОВД по городу Алейску, Алейскому району Алтайского края прием передач для содержащихся в ИВС установлен по 7, 17 и 27 числам каждого месяца. Данное устное распоряжение нарушает права подозреваемых и обвиняемых, предусмотренные статьей 25 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», предусматривающей, что подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки, вес которых не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами, а также передачи, общим весом не более тридцати килограммов в месяц.

Как следует из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить сведения обращался ли Черкасов М.И. с заявлением на ненадлежащие условия содержания под стражей, обращался ли Черкасов М за медицинской помощью, наполняемости ИВС в указанные им периоды не представляется возможным, ввиду уничтожения вышеуказанных журналов, с истечением сроков хранения. Кабинет врача в ИВС ОВД г. Алейска на 2002 год отсутствовал, вся необходимая медицинская помощь оказывалась бригадой скорой медицинской помощи, в исключительных случаях, при необходимости решался вопрос о госпитализации в «Алейскую ЦРБ». Наличие санпропускника, душа, наличия стандартного освещения в камерах, имелись всегда. Кипяток всегда предоставлялся дежурными по ИВС по требованию подозреваемых и обвиняемых. Естественная вентиляция в камерах присутствовала с момента года постройки 1992 года, дополнительно в 2009 году установлена принудительная вентиляция в камерах. Наличие в камерах, вешалок для верхней одежды, предметов личной гигиены, имелось всегда. Наличие спальных принадлежностей, посуды, по лимиту наполняемости ИВС, имелись всегда.

По сообщению Алейской межрайонной прокурату № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверки условий содержания под стражей в ИВС МО МВД России «Алейский» не проводились, нарушения условий содержания в ИВС МО МВД России «Алейский» не выявлялись.

Суд также обращает внимание на то, что Европейский Суд по правам человека в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Лабзов против Российской Федерации» неоднократно подчеркивал, что страдания и унижения, имеющие место в любом случае, не должны выходить за пределы неизбежного элемента страдания или унижения, связанного с применением формы правомерного обращения или наказания. Согласно этому положению государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось под стражей в условиях, которые совместимы с уважением его достоинства, чтобы способы и методы исполнения подобных мер не подвергали лицо душевным страданиям или трудностям, интенсивность которых превышает неизбежный уровень страдания, присущий содержанию под стражей, и чтобы, учитывая практические потребности заключения под стражу, соответствующим образом обеспечивалась безопасность его здоровья и благосостояния.

При этом суд считает, что отсутствие достаточного количества ресурсов для достойного содержания заключенных не может являться оправданием нарушения их человеческих прав.

Доводы стороны ответчика, что истцом не доказан факт претерпевания физических и нравственных страданий и отсутствии причинно-следственной связи между незаконными действиями должностных лиц органов МВД России и перенесенными физическими и нравственными страданиями истца обоснованными не являются, поскольку судом были установлены обстоятельства, которые объективно не могут не обусловливать физические и нравственные страдания человека находящегося в условиях ограничения свободы.

Не могут быть приняты во внимание и ссылки на то, что с момента возникновения оснований для предъявления иска прошло более восьми лет, поскольку данное обстоятельство само по себе не исключает существенности физических и нравственных страданий. Законодатель не определяет в качестве критерия определения степени физических и нравственных страданий период, прошедший со времени претерпевания страданий, предусмотрев при этом, что к требованиям о возмещении морального вреда срок исковой давности не применяется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что должностными лицами ИВС ОВД по городу Алейску, Алейскому району Алтайского края нарушены требования Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Исходя из изложенного, суд считает, что условия содержания под стражей причинили Черкасову М.С. страдания и лишения, которые не могут быть компенсированы самим фактом установления нарушения.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания финансируются за счет средств федерального бюджета по смете МВД РФ.

В связи с чем, исходя из положений статьи 1071 ГК РФ представителем казны Российской Федерации является Министерство Финансов РФ. Данное положение также отражено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применение части первой Гражданского кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ номер 6/8, где указано, что при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена статьей 1069 ГК РФ, надлежащим ответчиком по данному делу должна признаваться Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ.

В статьях 22, 23, 25 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено право подозреваемого и обвиняемого на бесплатное материально-техническое обеспечение, питание и получение передач. Реализуя право лиц, содержащихся под стражей во временных изоляторах, администрация изолятора одновременно исполняет императивную норму о бесплатном материально-техническом обеспечении указанных лиц.

Вместе с тем установлено, что указанные императивные нормы администрацией ИВС ОВД по городу Алейску, Алейскому району Алтайского края были нарушены.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом.

Учитывая отсутствие правовых норм, определяющих материальные критерии эквивалентные нравственным и физическим страданиям, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости, на основании статей 151, 1099, 1100, 1101 ГК РФ, суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований в части, взыскав с Министерства финансов РФ в пользу ФИО11 в счет компенсации морального вреда 3000 рублей.

При определении размера денежной компенсации морального вреда суд исходит из анализа и оценки характера и степени причиненных истцу Черкасову М.С. нравственных страданий, учитывает период времени, в течение которого истец находился в ненадлежащих условиях содержания, принято во внимание то обстоятельство, что каких-либо негативных последствий в связи с такими условиями содержания для истца не наступило.

Суд не принимает во внимание, что с момента возникновения оснований для предъявления иска прошло более 10 лет, поскольку данное обстоятельство само по себе не исключает существенности физических и нравственных страданий, которые суд учитывал при определении размера компенсации морального вреда. Законодатель не определяет в качестве критерия определения степени физических и нравственных страданий период прошедший со времени претерпевания страданий, предусмотрев при этом, что к требованиям о возмещении морального вреда срок исковой давности не применяется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Черкасова <данные изъяты> удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Черкасова <данные изъяты> в счет возмещения морального вреда 3000 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение месяца.

Председательствующий         В.П. Долженко

Решение не вступило в законную силу