Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-104/2017 ~ М-85/2017 от 09.02.2017

          Дело 2а- 104/2017 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года                                                         <адрес>

Судья Архаринского районного суда <адрес> Лобань Т.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции ФНС РФ № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС РФ № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

В обосновании заявленного требования указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Инспекцией были получены сведения о том, что ФИО1 является собственником транспортного средства Тойта-Карина. На основании полученных данных налогоплательщику начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 2940 рублей. По состоянию на дату подачи заявления за данным налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу. Согласно п.1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиком - физическим лицом в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 409 НК РФ, плательщики налога на имущество физических лиц, уплачивают указанный налог по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В связи с тем, что ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога своевременно не исполнила, инспекцией были начислены пени. Сумма пени за несвоевременную уплату транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, согласно представленному расчету, составила 1788 рублей 94 копейки.

Неисполнение обязанности по уплате сумм налогов и пени явилось основанием для направления Инспекцией в адрес ФИО1 требования о добровольной оплате суммы недоимки №, в котором налогоплательщику предлагалось добровольно оплатить транспортный налог и пени до ДД.ММ.ГГГГ, № в котором налогоплательщику предлагается добровольно оплатить транспортный налог и пени до ДД.ММ.ГГГГ, №, в котором налогоплательщику предлагается добровольно оплатить транспортный налог и пени до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный требованием срок и на дату направления административного искового заявления ответчик не исполнил законом возложенную обязанность по уплате налогов.

Налоговый орган, используя право, предоставленное ст. 48 НК РФ обратился в суд заявлением о взыскании транспортного налога и пени.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ в Инспекцию поступило определение об отмене судебного приказа, в котором указывается, что Инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в сумме 4 728 рублей 94 копеек, в том числе:

- по транспортному налогу за 2014 год – 2 940 рублей, пени за 2012-2014 годы – 1 788 рублей 94 копеек, а всего 4 728 рублей 94 копейки.

Поскольку административным истцом заявлены требования о взыскании задолженности по обязательным платежам на сумму, не превышающую двадцать тысяч рублей, в силу п.3 ст.291 КАС Российской Федерации данное административное дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Копия административного искового заявления и приложенных к нему документов административным истцом направлена и вручена административному ответчику, что подтверждается квитанцией, отслеживанием почтовых отправлений на сайте Почты России, возражений от него не поступило.

В соответствии с положениями ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) административное исковое заявление рассматривается без участия лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы в целях финансового обеспечения деятельности государства.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 406 НК РФ налоговым периодом является календарный год.

На административного ответчика по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, зарегистрирован автомобиль: Тойта- Карина, регистрационный номер С 643 СУ 28 РУС, который в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ признается объектом налогообложения.

Как следует из административного искового заявления, на дату направления административного искового заявления за физическим лицом ФИО1 имеется задолженность по имущественным налогам и пеням, которая не уплачена должником в установленный срок.

За данным налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу за 2014 год.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ НК РФ предусматривает, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии ст.361 НК РФ налоговые ставки по уплате транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, так законом <адрес> о транспортном налоге от ДД.ММ.ГГГГ № ставки налога установлены в зависимости категории транспортного средства и мощности его двигателя.

        Инспекцией произведен расчет транспортного налога, расчет проверен, нахожу его правильным.

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с тем, что ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год своевременно не исполнила, инспекцией были начислены пени в следующем порядке: сумма не уплаченного налога, умножена на ставку рефинансирования установленную Центральным банком РФ и умножено на количество дней просрочки исполнения обязанность по уплате налогов (дни исчисляются с установленного срока уплаты по дату направления требования).

Согласно представленному расчету, пени составляет: 1788 рублей 94 копейки ( период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1076 число дней просрочки, транспортный налог 2940 рублей, ставка 1/30075, итого сумма пени 1788 рублей 94 копейки).

Расчет пени судом проверен, административным ответчиком не оспорен, суд приходит к выводу о том, что истец правомерно ставит вопрос о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 2940 рублей, пени за несвоевременную уплату налога в сумме 1788 рублей 94 копейки, а всего о взыскании задолженности в сумме 4728 рублей 94 копейки.

Согласно п.2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога и пени.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предлагается добровольно оплатить пени в сумме 341 рубль 29 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предлагается добровольно оплатить пени в сумме 409 рублей 85 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предлагается добровольно оплатить недоимку по транспортному налогу в сумме 2940 рублей и пени в сумме 1037 рублей 82 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный в требовании срок и на день подачи административного искового заявления, данные требования ответчиком не исполнены.

В связи с чем, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (пункт 2). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Административным ответчиком приобщены к материалам дела:

-копия требования об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предлагается добровольно оплатить пени в сумме 341 рубль 29 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-копия требования об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предлагается добровольно оплатить пени в сумме 409 рублей 85 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-копия требования об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предлагается добровольно оплатить недоимку по транспортному налогу в сумме 2940 рублей и пени в сумме 1037 рублей 82 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в последующем требовании не отменял предшествующее требование, суммы налоговой недоимки, и пени за предыдущие налоговые периоды в последующее требования не включал.

Сведения в требовании об уплате налога и пени № о том, что за налогоплательщиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится общая задолженность, в сумме 15703 рубля 62 копейки указаны справочно. Следовательно, каждое из налоговых требований имеет самостоятельный процессуальный срок для обращения в суд в случае его неисполнения исчисляемый шестью месяцами.

Тем самым, срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов ограничен:

-по требованию об уплате налога № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ- до ДД.ММ.ГГГГ;

-по требованию об уплате налога № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;

-по требованию об уплате налога № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ.

    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй Архаринского районного судебного участка отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который был выдан по заявлению Межрайонной ИНФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 4728 рублей 94 копейки.

В соответствии со ст.48 п.3 НК РФ, административным истцом подано административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законодательством шестимесячный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения в суд о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени по требованиям №; №; № административным истцом не пропущен.

При рассмотрении административного дела установлено, что ФИО1 до настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2014 года в сумме 2940 рублей и пени за 2012-2014 годы в сумме 1788 рублей, 94 копейки не оплачены.

Следовательно, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

Поскольку административный истец при подаче административного искового заявления на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, сведений о наличии льгот и/или имущественной несостоятельности для уплаты государственной пошлины у административного ответчика у суда не имеется, она подлежит взысканию с административного ответчика. Её размер согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ составляет 400 рублей, которая подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования « <адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 293-294 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования межрайонной инспекции ФНС РФ № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2 940 рублей, пени за 2012-2014 годы в сумме 1 788 рублей 94 копейки, а всего взыскать 4 728 (четыре тысячи семьсот двадцать восемь) рублей 94 копеек.

Взысканные суммы перечислять по следующим реквизитам: получатель: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, ИНН 2813005457, ОКАТО 10605151, счет № в БИК: 041012001, в Отделение Благовещенского УФК МФ России по <адрес>, КБК (транспортный налог- КБК 18№).

Взыскать ФИО1 в доход бюджета муниципального образования « <адрес>» государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Судья:                        (подпись)        Т.Н. Лобань

Верно судья                                Т.Н. Лобань